针对您提出的“拆旧建新走正常程序但村小组签名人数不够”的问题，核心结论是：您需要通过补充签名、申请村集体决议、寻求政府协调或法律途径来解决签名人数不足的问题。以下是具体分析和建议：

1. 补充签名，满足法定要求
   首先，您需要确认当地拆旧建新程序中对村小组签名人数或比例的具体要求（如是否需达到2/3以上村民同意）。若签名人数不足，可尝试与未签名的村民沟通，说明拆旧建新的合法性、必要性及对集体利益的影响，争取补充签名。若部分村民因客观原因无法到场签名，可探索通过书面委托、视频确认等方式完善手续，但需符合地方性法规或村规民约的规定。

2. 申请村集体决议，替代个人签名
   若直接补充签名困难，可向村小组或村委会提议召开村民会议或村民代表会议，通过集体决议形式表决拆旧建新事项。根据《村民委员会组织法》，涉及村民利益的重大事项需经村民会议讨论决定，若会议表决通过，可形成书面决议作为程序依据，替代部分个人签名。此方式需确保会议程序合法（如提前通知、参会人数达标、表决规则合规），避免因程序瑕疵导致决议无效。

3. 寻求乡镇政府或相关部门协调
   若村小组内部协调无果，可向乡镇政府、国土资源部门或农业农村部门反映情况，请求政府介入协调。政府可依据《土地管理法》《城乡规划法》等法规，指导村小组完善程序，或对拆旧建新的合法性、必要性进行审查。若项目符合公共利益（如危房改造、乡村振兴项目），政府可能通过行政手段推动程序进展，但需注意避免行政干预村民自治的边界。

4. 法律途径：确认程序合法性或申请行政复议/诉讼
   若村小组以签名人数不足为由拒绝推进程序，且您认为已满足法定条件，可向法院提起行政诉讼（如针对政府不作为）或民事诉讼（如针对村小组侵权），要求确认拆旧建新程序的合法性或责令村小组履行职责。诉讼前需充分收集证据（如政策文件、沟通记录、村民支持证明等），并咨询专业律师评估胜诉可能性。

补充建议：

• 拆旧建新需同时符合土地、规划、建设等多部门法规，建议提前咨询当地自然资源局、住建局，明确程序要求及材料清单，避免因程序瑕疵导致后续纠纷。
  
• 若涉及宅基地拆旧建新，需注意《土地管理法》中“一户一宅”原则，确保新建房屋符合面积、层高等规划要求，否则可能面临行政处罚或强制拆除风险。
  

如有进一步疑问或需具体操作指导，可直接向我咨询，我会结合您所在地区的法规和实际情况提供详细建议。