您好，关于您提出的“开着车手拿电话但是没有接打电话这需要罚款吗”的问题，我可以给您一个详细且清晰的解答。

首先，结论前置：开车时手持手机，即使未进行通话，也可能构成违章行为，并可能面临驾驶证扣分及罚款的处罚。这一判断的关键在于该行为是否妨碍了安全驾驶。

接下来，我为您详细解释相关法律依据和认定标准：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例的相关规定，驾驶机动车时不得有拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为。这一规定不仅限于打电话，还包括任何可能分散驾驶员注意力或影响驾驶操作的行为。

2. 认定“妨碍安全驾驶”的关键因素：

   • 分散注意力：手持手机本身即存在分散注意力的风险，如查看短信、推送通知等，会使驾驶员的视线离开道路，增加交通事故的风险。即使短暂的分神，也可能导致无法及时发现并应对道路上的突发情况。
   • 影响驾驶操作：手持手机时，驾驶员可能只能单手操控车辆，降低对车辆的控制精度和反应速度。在紧急情况下，单手操作可能无法准确控制方向盘、刹车等，增加事故发生的可能性。

3. 具体处罚措施：

   • 虽然具体处罚可能因地区而异，但通常会被认定为违法行为，并处以罚款、扣分等处罚。许多地区对开车手持手机（无论是否通话）的行为处以200元罚款，并扣减驾驶证2分。不过，也有地区可能根据具体情况有不同的扣分标准，如扣3分，这需要您咨询当地交通管理部门或查阅相关官方文件以了解具体规定。

4. 电子监控与执法：

   • 当前，电子警察通过智能高清摄像头实时监控路面，能够自动识别并记录驾驶员的违法行为，如玩手机、抽烟、未系安全带等。一旦被抓拍，违法记录将上传至后台系统，并经工作人员审核后正式记录在违法管理系统中，即刻生效。

5. 安全驾驶建议：

   • 为了自身和他人的安全，我建议您在驾驶过程中避免手持手机。如有需要接听电话，建议使用蓝牙耳机，以减少对驾驶操作的干扰。
   • 若需处理紧急事务，应找安全地点停车后再进行操作，确保不影响道路交通安全。

综上所述，开车时手持手机，即使未进行通话，也可能因分散注意力或影响驾驶操作而被视为违章行为。为了您和他人的安全，请严格遵守交通安全法规，避免任何可能妨碍安全驾驶的行为。希望这个解答能够对您有所帮助。