结论：在残联到单位借调残疾人的文件中，应当明确写明不能扣残疾人的工资，以确保残疾人的合法权益得到保障。

法律背景与建议：

1. 残疾人权益保障原则：

   • 根据我国《残疾人保障法》等相关法律法规，残疾人享有与其他公民平等的劳动权利，其工资、福利等劳动权益应得到充分保障。
   • 残联作为残疾人的代表组织，有责任和义务维护残疾人的合法权益，包括在借调过程中确保残疾人的工资不被扣减。

2. 借调文件中的明确约定：

   • 在残联与单位之间的借调文件中，应当明确约定残疾人的工资待遇、支付方式、支付时间等关键条款。
   • 特别重要的是，文件中应明确写明“在借调期间，不得扣减残疾人的工资”，以作为双方共同遵守的约定。

3. 法律后果与风险防范：

   • 如果单位在借调期间扣减残疾人的工资，将构成违法行为，残疾人有权向劳动监察部门投诉或提起劳动仲裁，要求单位补发工资并承担相应的法律责任。
   • 残联作为借调的发起方和残疾人的代表，也应积极履行监督职责，确保借调文件的执行，并在必要时为残疾人提供法律援助。

4. 实际操作建议：

   • 在制定借调文件时，残联应与单位充分沟通，明确双方的权利和义务，特别是关于残疾人工资待遇的条款。
   • 借调文件应经双方签字盖章后生效，并留存备份，以备后续可能出现的争议或纠纷。
   • 在借调期间，残联应定期与单位沟通，了解残疾人的工作情况和工资待遇情况，确保借调文件的顺利执行。

进一步思考：

• 除了工资待遇外，借调文件中还应关注残疾人的其他劳动权益，如工作时间、休息休假、社会保险等，确保残疾人在借调期间得到全面的保障。
• 残联在借调过程中应发挥积极作用，不仅作为残疾人的代表与单位协商借调事宜，还应作为监督者确保借调文件的执行和残疾人的权益得到保障。

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