非法生产、销售烟丝及散支烟的处罚需根据具体违法情节，结合《刑法》《烟草专卖法》等法律规定综合判定，主要涉及行政处罚与刑事处罚两类，具体如下：

一、行政处罚（情节较轻，未达刑事立案标准）

根据《烟草专卖法》第三十条、第三十二条及《烟草专卖法实施条例》第五十二条，非法生产、销售烟丝或散支烟（无烟草专卖生产企业许可证、批发/零售许可证），由烟草专卖行政主管部门责令停止经营，并处以罚款，具体标准为：

1. 无许可证生产、销售烟丝：
   处违法生产、销售烟草制品价值20%以上50%以下的罚款，并没收违法所得及生产工具、设备、原料等。
2. 无许可证销售散支烟（无包装卷烟）：
   处违法销售总额20%以上50%以下的罚款，并没收违法销售的烟草制品及违法所得。

关键点：行政处罚适用于情节较轻、未构成犯罪的情形，但若违法经营数额较大或情节严重，可能直接升级为刑事处罚。

二、刑事处罚（情节严重，构成犯罪）

若非法生产、销售行为符合《刑法》中相关犯罪构成要件，将面临刑事追责，常见罪名及量刑如下：

1. 非法经营罪（《刑法》第二百二十五条）

• 适用情形：未经许可经营专营、专卖物品（如烟草制品），扰乱市场秩序，情节严重的。
  
• 立案标准（参考《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》）：
  
  • 非法经营数额5万元以上，或违法所得2万元以上；
    
  • 非法经营卷烟20万支以上；
    
  • 曾因非法经营烟草制品行为受过二次以上行政处罚，又非法经营的。
    
• 量刑：
  
  • 情节严重：5年以下有期徒刑或拘役，并处或单处违法所得1倍以上5倍以下罚金；
    
  • 情节特别严重（如数额巨大、造成严重后果）：5年以上有期徒刑，并处违法所得1倍以上5倍以下罚金或没收财产。

2. 生产、销售伪劣产品罪（《刑法》第一百四十条）

• 适用情形：生产、销售烟丝或散支烟存在“以次充好、以不合格产品冒充合格产品”等伪劣情形，且销售金额达到一定标准。
  
• 立案标准：
  
  • 销售金额5万元以上；
    
  • 尚未销售，但货值金额15万元以上；
    
  • 销售金额不满5万元，但已销售金额与尚未销售的货值金额合计15万元以上。
    
• 量刑：
  
  • 销售金额5万-20万元：2年以下有期徒刑或拘役，并处或单处销售金额50%以上2倍以下罚金；
    
  • 销售金额20万-50万元：2-7年有期徒刑，并处销售金额50%以上2倍以下罚金；
    
  • 销售金额50万-200万元：7年以上有期徒刑，并处销售金额50%以上2倍以下罚金；
    
  • 销售金额200万元以上：15年有期徒刑或无期徒刑，并处销售金额50%以上2倍以下罚金或没收财产。

3. 想象竞合与数罪并罚

若行为同时构成非法经营罪与生产、销售伪劣产品罪（如无证生产且产品伪劣），根据《刑法》理论，可能按重罪处罚或数罪并罚，具体需结合案件细节判定。

三、其他法律后果

1. 没收违法所得及工具：无论行政处罚还是刑事处罚，均会没收违法生产的烟丝、散支烟、生产设备及违法所得。
   
2. 行业禁入：因非法经营烟草制品被追究刑事责任的，可能被禁止从事烟草相关行业（如申请烟草专卖许可证）。
   
3. 连带责任：若单位犯罪，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员按上述罪名处罚。

四、实务建议

1. 立即停止违法行为：若已涉及非法生产、销售，应第一时间停止经营，避免情节加重。
   
2. 主动配合调查：若被行政机关或司法机关查处，应如实说明情况，争取从轻处理（如行政处罚中的“减轻处罚”情节）。
   
3. 咨询专业律师：案件定性、数额认定、量刑情节等需结合具体证据分析，建议直接向我咨询，以便制定针对性辩护策略。

总结：非法生产、销售烟丝及散支烟的处罚需根据违法情节、数额、后果等综合判定，轻则行政处罚，重则刑事追责。若您或身边人涉及此类问题，可直接向我提供案件细节，我将进一步分析法律风险及应对方案。