行政处罚案卷的页码既可以是手写，也可以是打印，但具体形式需根据当地行政机关的规范要求或内部管理规定来确定。以下从不同角度为你详细分析：

1. 法律与规范性文件层面：

   • 目前，并没有明确的法律法规或全国统一的规范性文件直接规定行政处罚案卷的页码必须手写或必须打印。这给予了行政机关在案卷管理上一定的灵活性。
   • 行政机关通常会根据自身的档案管理需求、工作效率以及技术条件等因素，来制定内部的案卷管理规范，其中可能包括页码的标注方式。

2. 实际操作层面：

   • 手写页码：在一些传统或小型行政机关中，由于技术条件限制或习惯使然，可能会选择手写页码。手写页码的优点是灵活、简便，但也可能存在字迹不清晰、易篡改等缺点。
   • 打印页码：随着办公自动化的普及，越来越多的行政机关开始采用打印页码的方式。打印页码的优点是清晰、规范、不易篡改，且能提高工作效率。特别是在处理大量案卷时，打印页码能显著减少人工错误和时间成本。

3. 建议与注意事项：

   • 如果你作为行政机关工作人员，负责行政处罚案卷的管理，建议首先查阅本机关的案卷管理规范或相关制度，明确页码的标注方式。
   • 如果本机关没有明确规定，你可以根据实际情况和需要，选择手写或打印页码。但无论选择哪种方式，都应确保页码的清晰、准确和不易篡改。
   • 对于已经形成的案卷，如果页码标注方式不符合规范或需要更改，应按照规定的程序进行更正，并保留更正的痕迹和记录。

在实际操作中，如果你对行政处罚案卷的页码标注方式有疑问或需要进一步的指导，可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况和需求，提供更详细、更专业的法律建议。