在旅游行政处罚案件中，管辖权的认定是一个涉及多个方面的综合考量过程，主要遵循级别管辖、地域管辖、共同与指定管辖、移送管辖以及“一事不再罚”等原则。以下是对这些原则的详细解释，以便您更清晰地理解旅游行政处罚案件的管辖权如何认定：

一、级别管辖

在旅游行政处罚中，一般由县级以上地方人民政府具有行政处罚权的旅游行政管理部门管辖。这是因为县级以上行政机关通常具备足够的执法能力和资源来处理旅游领域的各类违法行为。然而，也存在例外情况，即法律、行政法规另有规定的除外。例如，对于某些专业性较强或影响重大的旅游违法行为，可能由更高级别的旅游行政管理部门或相关专门机构进行管辖。

二、地域管辖

地域管辖是旅游行政处罚案件管辖权认定的核心原则之一。一般来说，行政处罚由违法行为发生地的旅游行政管理部门管辖。这里的“违法行为发生地”包括违法行为的实施地、经过地和结果地等。例如，如果一家旅行社在甲地组织旅游活动，但在乙地发生了违法行为（如强迫购物），那么乙地的旅游行政管理部门就具有对该违法行为的管辖权。当然，如果法律、行政法规或部门规章对地域管辖有特别规定，应依照这些特别规定执行。

三、共同管辖与指定管辖

在旅游行政处罚中，有时会出现两个或两个以上的旅游行政管理部门都有管辖权的情况。这时，根据共同管辖原则，由最先立案的旅游行政管理部门管辖，以避免重复处罚或相互推诿。如果管辖权发生争议，且无法通过协商解决，那么应报请共同的上一级旅游行政管理部门指定管辖，或直接由共同的上一级旅游行政管理部门指定管辖。这确保了案件能够得到及时处理，避免了管辖争议导致的拖延。

四、移送管辖

在旅游行政处罚过程中，如果旅游行政管理部门发现违法行为涉嫌犯罪，应及时将案件移送司法机关追究刑事责任。同时，对于依法不需要追究刑事责任或免予刑事处罚，但应给予行政处罚的，司法机关应及时将案件移送有关旅游行政管理部门。此外，如果一个旅游行政管理部门认为案件不属于其管辖范围，应将案件移送至有管辖权的旅游行政管理部门，并通知当事人。受移送的旅游行政管理部门不得再行移送，以确保案件处理的连贯性和有效性。

五、“一事不再罚”原则

在旅游行政处罚中，必须遵循“一事不再罚”原则。即对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。这一原则有效防止了对同一违法行为的重复处罚，保护了当事人的合法权益。

六、特殊情况下的管辖

对于某些特殊领域的旅游行政处罚权（如涉及中央垂直领导的部门或限制人身自由的行政处罚权），只能由法律规定，不能由其他规范性文件规定。这体现了对这些重要领域行政处罚权的严格控制和规范。

综上所述，旅游行政处罚案件的管辖权认定是一个综合考量多个因素的过程。各级旅游行政管理部门在行使管辖权时，应严格遵守相关法律法规和原则，确保案件的合法、公正、有效和及时处理。