行政处罚案件的管辖依据主要依据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，具体包括地域管辖、级别管辖、共同管辖与指定管辖、移送管辖以及特殊情况下的管辖规定。以下是对这些管辖依据的详细解释：
地域管辖：
- 法律依据：根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十二条，行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖。法律、行政法规、部门规章另有规定的，从其规定。
- 详细解读：地域管辖遵循“违法行为发生地”原则，即违法行为在哪里发生，就由当地的行政机关进行处罚。这里的“违法行为发生地”包括实施地、经过地和危害结果发生地等。例如，若某产品在A地生产，经B地运输至C地销售，则A、B、C三地的相关行政机关均可能具有管辖权。对于利用网络实施的违法行为，管辖权可包括网站服务器所在地、网络接入地及网站建立者或管理者所在地等。
级别管辖：
- 法律依据：根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条，行政处罚由县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的，从其规定。
- 详细解读：级别管辖确定了不同层级行政机关在行政处罚方面的权限分工。通常，县级以上的地方人民政府行政机关具有处罚权。但特别法（如法律、行政法规）如有不同规定，则依其规定执行。此外，省、自治区、直辖市可根据实际情况，将基层迫切需要的县级政府部门行政处罚权交由乡镇人民政府或街道办事处行使，并定期评估。
共同管辖与指定管辖：
- 法律依据：根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十五条，两个以上行政机关都有管辖权的，由最先立案的行政机关管辖。对管辖发生争议的，应当协商解决，协商不成的，报请共同的上一级行政机关指定管辖；也可以直接由共同的上一级行政机关指定管辖。
- 详细解读：在共同管辖的情况下，最先立案的行政机关负责处理案件。若行政机关之间就管辖权产生争议，应首先尝试协商解决；协商无果时，可报请或直接由共同的上一级行政机关指定管辖机关。
移送管辖：
- 法律依据：根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款，违法行为涉嫌犯罪的，行政机关应当及时将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。对依法不需要追究刑事责任或者免予刑事处罚，但应当给予行政处罚的，司法机关应当及时将案件移送有关行政机关。
- 补充规定：行政机关发现所查处的案件不属于本机关管辖的，应将案件移送有管辖权的行政机关处理。受移送的行政机关若按规定应受理而不受理或使用职权转移的，由上级行政机关指定管辖。
- 详细解读：移送管辖涉及行政机关与司法机关之间的案件流转。行政机关在查处过程中若发现违法行为涉嫌犯罪，必须及时移送司法机关。反之，司法机关在处理刑事案件时，对于不需刑事追责但需行政处罚的情况，也应将案件移送回相关行政机关。此外，行政机关之间也需根据案件性质进行必要的移送处理。
特殊情况下的管辖：
- 法律依据及解读：
- 行政处罚仍由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖，但法律、行政法规另有规定的除外。
- 若违法行为构成犯罪且被人民法院判处拘役或有期徒刑，行政机关已给予的行政拘留应折抵相应刑期；未给予的，则不再给予。
- 违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；但涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，期限延长至五年（法律另有规定的除外）。此期限从违法行为发生之日起计算，若违法行为有连续或继续状态，则从行为终了之日起计算。
总结与建议：
行政处罚的管辖原则确保了处罚的合法性和公正性，通过明确的地域管辖、级别管辖、共同管辖与指定管辖、移送管辖以及特殊情况下的管辖规定，为行政机关提供了清晰的执法指导，同时也有效保护了当事人的合法权益。在实际操作中，行政机关应严格遵循这些管辖原则，确保行政处罚的及时、有效和公正。若您在行政处罚案件中遇到管辖问题，可直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见。