关于电动自行车乘坐人没有戴头盔是否会被罚款的问题，这主要取决于您所在地区的具体法规和执法情况。

首先，从地方立法的角度来看：

在我国，部分地区已经通过地方性法规明确规定，电动自行车驾驶人或者搭载人（即乘坐人）未佩戴安全头盔的，将由公安机关交通管理部门处以警告或者一定金额的罚款。这些罚款的具体金额因地区而异，但常见范围在二十元至五十元之间。例如，浙江省就出台了《浙江省电动自行车管理条例》，对这类行为有明确的处罚规定。

其次，从国家层面的法律规定来看：

虽然《中华人民共和国道路交通安全法》第五十一条主要规定的是驾驶摩托车时必须按规定佩戴安全头盔，并未直接规定电动车乘客必须佩戴头盔及相应的处罚措施。但考虑到电动车（特别是某些类型的电动车）在设计和使用上也可能为乘客提供头盔空间或要求，且为了保障道路交通安全和乘客安全，国家层面也鼓励并建议乘坐电动车时佩戴头盔。

再者，从执法力度和差异的角度来看：

具体的法规执行和罚款情况可能因地区而异，受到当地交通管理部门的规定和执法力度的影响。在某些地区，即使有相关法规，也可能因执法资源有限或其他原因而暂未对后座不戴头盔行为进行严格处罚。但这并不意味着这种行为是合法的或安全的。

最后，从安全建议的角度来看：

无论当地是否有明确的法规要求，为了自身安全，无论是驾驶员还是乘客，在乘坐电动车时都应该主动佩戴头盔。头盔作为重要的安全防护装备，能够在交通事故中显著降低头部受伤的风险。

总结与建议：

为了确保道路交通安全和乘客的安全，我建议您在乘坐电动自行车时始终佩戴头盔。同时，如果您对当地的具体法规有疑问或不确定，可以咨询当地的交通管理部门或专业律师，以获取最准确、最权威的信息和指导。通过共同遵守法律法规，我们可以共同营造一个更安全、更有序的交通环境。