结论：政府保交楼交付的不是精装房，是否可以起诉，这取决于购房合同中的具体约定以及相关法律法规的规定。以下从不同角度进行分析：
合同约定角度：
- 若合同明确约定为精装房交付：如果购房合同中明确规定了房屋交付时应为精装房，包括具体的装修标准、材料等，而政府实际交付的是毛坯房或装修未达到合同约定标准，那么购房者有权依据合同条款要求政府承担违约责任，包括但不限于要求政府进行整改、赔偿损失或解除合同等。在此情况下，购房者可以通过起诉来维护自己的合法权益。
- 若合同未明确约定为精装房交付：如果购房合同中并未明确约定房屋交付时应为精装房，或者仅作了模糊描述，而政府实际交付的是毛坯房或符合合同描述的装修标准，那么购房者可能难以直接以“未交付精装房”为由起诉政府。但购房者仍可以检查合同中是否有其他相关条款，如关于房屋质量、交付条件等的约定，来评估政府是否违反了合同义务。
法律法规角度：
- 商品房销售管理规定：根据《商品房销售管理办法》等相关法律法规，开发商（在此情况下为政府或其指定的机构）应当按照合同约定，将符合交付使用条件的商品房按期交付给买受人。如果合同中有关于装修标准的明确约定，而政府未履行，则可能构成违约。
- 消费者权益保护法：购房者作为消费者，其合法权益受《消费者权益保护法》的保护。如果政府在销售过程中存在虚假宣传、误导消费者等行为，导致购房者对房屋装修标准产生误解并因此遭受损失，购房者也可以依法维权。
实际操作建议：
- 审查合同条款：首先，购房者应仔细审查购房合同中的相关条款，特别是关于房屋交付标准、装修要求等的约定。
- 与政府协商：在发现政府交付的房屋与合同约定不符时，购房者可以先尝试与政府或其指定的机构进行协商，寻求解决方案。
- 寻求法律援助：如果协商无果，购房者可以咨询专业律师（如我，李泳霄律师，专注于建设工程、经济纠纷、房产纠纷领域），了解自己的法律权益和可能的维权途径。在必要时，购房者可以通过起诉来维护自己的合法权益。
总结与进一步思考：政府保交楼交付的不是精装房是否可以起诉，关键在于购房合同中的具体约定以及相关法律法规的适用。购房者应首先审查合同条款，了解自己的权利和义务；在发现问题时，及时与政府协商并寻求法律援助。如果你在此过程中有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。