路边停车收费是否属于政府行为以及费用去向，需分情况讨论：
政府直接管理并收费的情况
- 是否为政府行为：若路边停车位由政府相关部门（如城管、交通管理部门）直接划定并管理，且收费主体为政府或其授权的机构，那么这种收费行为属于政府行为。
- 费用去向：在此情况下，停车费用通常会上缴至政府财政，用于城市基础设施建设、公共交通维护等公共支出。
政府授权企业或个人经营并收费的情况
- 是否为政府行为：若政府将路边停车位的经营权通过招标、拍卖等方式授权给企业或个人，由这些经营主体负责停车位的划定、管理和收费，那么这种收费行为虽然基于政府的授权，但具体执行上属于企业经营行为，而非直接的政府行为。不过，政府仍需对经营主体的收费行为进行监管，确保其合法合规。
- 费用去向：在此情况下，停车费用首先归经营主体所有，用于覆盖其运营成本并获取合理利润。但经营主体需按照政府规定或合同约定，将部分费用上缴至政府财政，或用于特定的公共用途。
非法收费的情况
- 是否为政府行为：若路边停车位未经政府批准，由个人或非法组织私自划定并收费，那么这种收费行为属于非法行为，与政府无关。
- 费用去向：非法收费所得通常会被个人或非法组织私吞，不会用于公共支出。此类行为不仅损害了车主的合法权益，也破坏了市场秩序和公共利益。
法律建议与风险提示：
- 对于车主而言，在缴纳路边停车费时，应留意收费主体是否合法、收费标准是否公开透明，并索要正规发票。若对收费行为有疑问，可向当地城管、交通管理部门或物价部门咨询或投诉。
- 对于政府而言，应加强对路边停车位的规划和管理，明确收费主体和收费标准，并加强对经营主体的监管，确保其合法合规经营。同时，政府还应加大对非法收费行为的打击力度，维护市场秩序和公共利益。
总结：路边停车收费是否属于政府行为以及费用去向，取决于收费主体的性质和政府的管理方式。车主在缴纳停车费时，应保持警惕，确保自己的合法权益不受侵害。如有任何疑问或发现非法收费行为，可及时向相关部门咨询或投诉。