1. 一条辱骂短信是否可以立案，需视具体情况及造成的后果而定：

   • 民事侵权角度：若辱骂短信内容以侮辱、诽谤等方式贬损他人名誉，导致社会评价降低，且发送者主观上存在故意或重大过失，则构成名誉权侵权。此时，被侵权人可向有管辖权的人民法院提起民事诉讼，要求赔偿损失、恢复名誉等。立案的关键在于证明损害事实的存在、行为的违法性、因果关系以及主观过错。

2. 从治安管理处罚角度：

   • 根据《治安管理处罚法》第四十二条，若辱骂短信公然侮辱他人或捏造事实诽谤他人，且造成一定社会影响或严重影响他人正常生活、工作秩序，公安机关可根据报案情况，对符合立案标准的辱骂行为进行立案调查。处罚措施包括五日以下拘留或五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款。

3. 从刑事犯罪角度：

   • 若辱骂短信内容极其恶劣，侮辱手段特别严重，造成被害人精神失常、自杀等严重后果，或编造虚假事实并通过短信传播，使他人名誉受到重大损害（如工作丢失、家庭破裂等），则可能构成侮辱罪或诽谤罪。这两个罪名一般属于自诉案件，但严重危害社会秩序和国家利益的除外，此时为公诉案件。受害人可向公安部门提出刑事控告，追究行为人刑事责任，并可同时提起刑事附带民事诉讼要求赔偿损失、恢复名誉。

行动建议：

• 保存证据：收到辱骂短信后，应立即保存短信内容截图或拍照，并到运营商处申请调取短信记录，以证明发送时间、号码等关键信息。
• 评估后果：根据辱骂短信的内容、发送频率、接收对象以及造成的实际影响，评估其严重程度，以决定是采取民事诉讼、治安处罚还是刑事控告等法律措施。
• 及时咨询：如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供详细的法律建议和指导。