结论：司机不归还乘客落在车上的东西，属于违法行为，可能涉及侵占罪或违反《中华人民共和国民法典》中关于拾得遗失物的相关规定。

详细分析：

1. 从刑事法律角度：

   • 如果司机明知是乘客遗落的物品而故意不归还，且数额较大（一般指价值达到一定标准，如1万元以上，具体标准可能因地区而异），可能构成侵占罪。侵占罪是指以非法占有为目的，将他人的交给自己保管的财物、遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交还的行为。
   • 在这种情况下，乘客可以向公安机关报案，由公安机关依法进行调查处理。如果司机被认定构成侵占罪，将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役或者罚金等。

2. 从民事法律角度：

   • 即使司机的行为不构成犯罪，也违反了《中华人民共和国民法典》中关于拾得遗失物的相关规定。根据民法典，拾得遗失物，应当返还权利人。拾得人应当及时通知权利人领取，或者送交公安等有关部门。如果拾得人拒不返还遗失物，权利人可以向人民法院提起民事诉讼，请求返还。
   • 在这种情况下，乘客作为遗失物的权利人，有权要求司机返还遗落的物品。如果司机拒绝返还，乘客可以通过法律途径维护自己的合法权益，包括向法院起诉要求司机返还物品并赔偿因此造成的损失。

法律建议：

• 如果乘客发现物品遗落在车上，应尽快与司机联系，要求返还。如果司机拒绝返还，乘客可以保留相关证据（如通话记录、短信、微信聊天记录等），以便后续维权。
• 如果物品价值较大或者司机态度恶劣，乘客可以考虑向公安机关报案或者向人民法院提起民事诉讼，以维护自己的合法权益。

可能后果：

• 如果司机的行为构成侵占罪，将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役或者罚金等。
• 如果司机的行为不构成犯罪，但违反了民法典的相关规定，乘客可以通过民事诉讼要求司机返还物品并赔偿损失。如果司机拒不履行法院判决，还可能面临强制执行等法律后果。

举例说明：

• 假设乘客将一部价值5000元的手机遗落在出租车上，司机发现后拒绝归还。在这种情况下，乘客可以先尝试与司机协商解决，如果协商无果，可以向公安机关报案或者向人民法院提起民事诉讼。如果司机的行为被认定构成侵占罪或者违反了民法典的相关规定，他将面临相应的法律后果。

总之，司机不归还乘客落在车上的东西属于违法行为，乘客有权通过法律途径维护自己的合法权益。如果你遇到类似问题，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律帮助。