结论：在托人办工作未成且5万元约定返还却始终不给的情况下，若公安立案2年不结案，你可以考虑通过民事诉讼途径来维护自己的权益，同时也可以继续关注刑事案件的进展。
分析说明：
刑事案件角度：
- 公安立案后，案件的侦查、起诉和审判需要一定的时间，且受到多种因素的影响，如证据收集、案件复杂程度等。因此，立案2年不结案并不一定意味着案件无法继续推进或存在不公正处理。
- 你可以向公安机关了解案件的进展情况，询问为何长时间未结案，并表达你的关切和诉求。如果公安机关存在不作为或违规行为，你可以向相关部门投诉或举报。
- 同时，你也可以考虑咨询专业律师，了解刑事案件的诉讼程序和可能的结果，以便更好地维护自己的权益。
民事诉讼角度：
- 既然双方已经约定在事情未成的情况下返还5万元，那么这构成了一个明确的债权债务关系。对方未履行返还义务，你完全有权通过民事诉讼来追讨这笔款项。
- 在民事诉讼中，你需要提供充分的证据来证明双方之间的约定以及对方未履行返还义务的事实。这些证据可以包括聊天记录、转账记录、证人证言等。
- 如果法院最终判决对方返还5万元，而对方仍不履行，你还可以申请强制执行，通过法院的力量来追讨这笔款项。
行动建议：
- 收集证据：尽快收集与托人办工作及5万元返还相关的所有证据，包括聊天记录、转账记录、证人证言等。这些证据将对你后续的民事诉讼或刑事案件处理至关重要。
- 咨询律师：找一位专业律师，详细咨询你的案件情况，了解民事诉讼和刑事案件的诉讼程序和可能的结果。律师将能够为你提供专业的法律建议和帮助。
- 关注刑事案件进展：虽然民事诉讼可以独立进行，但刑事案件的进展也可能对你的权益产生影响。因此，建议你继续关注刑事案件的进展情况，并与公安机关保持沟通。
- 提起民事诉讼：如果刑事案件长时间未结案或你认为通过民事诉讼更能有效维护自己的权益，那么你可以考虑向法院提起民事诉讼，要求对方返还5万元。
后续思考：
- 在处理此类案件时，除了法律途径外，还可以考虑通过调解、协商等方式来解决纠纷。这些方式可能更加灵活、高效，且能够避免不必要的法律成本和时间成本。
- 无论选择哪种途径来解决纠纷，都需要保持冷静和理性，避免情绪化的行为影响案件的处理结果。同时，也要积极配合律师和公安机关的工作，提供必要的协助和支持。