行政复议案件在符合一定条件下是可以并案处理的。以下从多个角度为你详细分析：

一、并案处理的法律依据

根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》的相关规定，有下列情形之一的，行政复议机构可以决定合并审查：

1. 同一申请人对同一行政机关就同一事实提出的多个行政复议申请：这种情况下，由于涉及的是同一申请人、同一行政机关和同一事实，为了节约行政资源，提高行政效率，行政复议机构可以决定将多个申请合并审查。

2. 同一申请人对两个以上行政机关就共同事实提出的多个行政复议申请：如果多个行政机关就同一事实作出了相关行政行为，且申请人对此提出了多个行政复议申请，行政复议机构同样可以考虑合并审查，以便更全面地了解事实情况，作出公正的复议决定。

二、并案处理的实际操作

在实际操作中，行政复议机构在决定是否并案处理时，会综合考虑多个因素，包括但不限于：

• 案件的关联性：即多个申请之间是否存在紧密的联系，是否涉及同一事实或同一法律问题。
• 行政效率：并案处理是否能够节约行政资源，提高审查效率。
• 申请人的权益保护：并案处理是否会对申请人的权益产生不利影响，是否能够确保申请人的合法权益得到充分保障。

三、并案处理的法律后果

一旦行政复议机构决定并案处理，那么原本独立的多个行政复议申请将视为一个整体进行审查。这意味着：

• 审查程序：原本需要分别进行的审查程序将合并为一个统一的审查程序，包括受理、审查、决定等各个环节。
• 复议决定：行政复议机构将就合并后的案件作出一个统一的复议决定，该决定将对所有涉及的申请产生法律效力。

四、注意事项

• 申请人的权利：虽然行政复议机构可以决定并案处理，但申请人也有权对并案处理提出异议。如果申请人认为并案处理会对其权益产生不利影响，可以向行政复议机构提出书面异议，并说明理由。
• 行政复议机构的裁量权：行政复议机构在决定是否并案处理时拥有一定的裁量权。这意味着即使符合并案处理的条件，行政复议机构也可能根据具体情况决定不并案处理。

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