您好，关于您提出的“为什么机关工作人员退休还要单位同意发退休证”的问题，这主要涉及到我国现行的退休制度以及干部人事管理规定。
首先，我们需要明确的是，机关工作人员的退休并非简单的个人行为，而是涉及到组织人事管理、社保经办服务等多个环节。在《实施弹性退休制度暂行办法》中，对于机关和国有企事业单位工作人员的弹性退休有明确规定，即应当按照干部人事管理权限和规定程序报批同意。这一规定体现了对干部人事管理的严谨性和规范性，确保退休过程的合法性和有序性。
具体来说，机关工作人员在达到法定退休年龄或选择弹性退休时，需要向所在单位提出书面申请，并经过单位按照干部人事管理权限和规定程序进行审批。这一过程中，单位会对工作人员的退休资格、退休时间等进行审核，并确保相关手续的完备性。审批同意后，单位会出具退休证明，即退休证，作为工作人员退休的官方凭证。
那么，为什么需要单位同意发退休证呢？这主要有以下几方面的考虑：
确保退休过程的合法性：单位作为人事管理的主体，对工作人员的退休资格和退休时间有审核的职责。通过单位审批同意，可以确保退休过程的合法性和规范性，避免出现违规退休的情况。
保障工作人员的权益：退休证是工作人员退休的官方凭证，也是享受养老保险待遇、领取退休金等的重要依据。单位同意发退休证，可以确保工作人员在退休后能够顺利享受到应有的权益。
维护组织人事管理的秩序：机关工作人员的退休涉及到组织人事管理的多个方面，如人员编制、工资福利等。单位同意发退休证，可以确保这些方面的管理有序进行，避免出现混乱或漏洞。
此外，对于事业单位工作人员退休手续的办理，也有具体的操作流程和规定。一般来说，事业单位工作人员在达到退休年龄或符合退休条件时，需要向所在单位提出退休申请，并经过单位审核、上级主管部门审批等程序后，才能办理退休手续并领取退休证。
综上所述，机关工作人员退休需要单位同意发退休证，是出于对干部人事管理的严谨性和规范性的考虑，也是为了确保退休过程的合法性和有序性，保障工作人员的权益，并维护组织人事管理的秩序。希望这个解答能够帮助您更好地理解相关问题。如果您还有其他疑问或需要进一步的帮助，请随时告诉我。