质保金比例可以设定为5%，但需满足以下条件：

1. 合同双方自愿约定
   根据《民法典》第四百七十条，合同内容由当事人协商确定。若双方在合同中明确约定质保金比例为5%，且不违反法律强制性规定（如未损害第三方利益、未违反行业监管要求），该约定合法有效。例如，建设工程施工合同中，发包方与承包方可自行协商质保金比例。

2. 行业惯例或监管限制

   • 建设工程领域：根据《建设工程质量保证金管理办法》，质保金比例上限为工程价款结算总额的3%（2017年修订后从5%下调）。若合同约定5%，则超出部分可能被认定为无效，但3%以内部分仍受保护。
     
   • 政府采购领域：根据《政府采购法实施条例》，质保金比例不得超过采购合同金额的10%。若合同约定5%，符合规定。
     
   • 其他行业：若无特殊监管要求，双方可自由约定比例。

3. 比例合理性审查
   即使合同约定5%，若比例显著高于行业平均水平或实际风险，可能被法院或仲裁机构调整。例如，若某商品故障率极低，但合同约定5%质保金，可能被认定为显失公平。

建议：

• 签订合同前，核查行业监管要求，避免约定违法比例；
  
• 结合项目风险、历史数据等合理确定比例，避免过高或过低；
  
• 在合同中明确质保金返还条件、期限及违约责任，减少纠纷。
  

如有具体行业或合同类型，可进一步分析适用规则。