刑事案件不起诉并不意味着一定要将刑案降成治安处罚，这取决于案件的具体情况及法律规定。以下从多个角度对此问题进行详细分析：
一、法律依据与不起诉的情形
《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定：
- 根据《刑事诉讼法》第十五条及第一百七十七条，不追究刑事责任的情形包括情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；犯罪已过追诉时效期限的；经特赦令免除刑罚的；依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；犯罪嫌疑人、被告人死亡的；以及其他法律规定免予追究刑事责任的情形。在这些情形下，人民检察院可以依法作出不起诉决定。
不起诉决定的法律后果：
- 不起诉决定意味着检察机关认为案件不符合起诉条件，或者认为起诉不符合法律、政策要求，因此决定不向法院提起公诉。这并不意味着行为人没有违法或犯罪，只是基于法律、政策或案件具体情况的考量，不追究其刑事责任。
二、不起诉后转治安处罚的可能性与条件
可能性：
- 在某些情况下，即使检察机关作出不起诉决定，行为人的行为仍可能违反治安管理规定，因此有可能受到治安处罚。这通常发生在行为虽触犯刑法但情节较轻，且检察机关认为不需要追究刑事责任的情况下。
条件：
- 情节显著轻微、危害不大：行为虽表面符合犯罪构成要件，但综合考虑手段、后果等因素，认为情节显著轻微，对社会的危害不大。
- 犯罪已过追诉时效期限：如果犯罪已过追诉时效期限，且行为仍具有一定的社会危害性，但不足以追究刑事责任，可能转为治安处罚。
- 其他法定情形：如经特赦、告诉才处理等情形，也可能导致不起诉并转为治安处罚。
三、具体程序与治安处罚的种类
具体程序：
- 检察机关作出不起诉决定后，需将案件材料移送至有管辖权的公安机关。
- 公安机关收到材料后，重新审查案件。如需给予治安处罚，则依法立案，并按照治安管理处罚法的规定进行调查、取证、告知、听证等程序，最终作出治安处罚决定。
治安处罚的种类：
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，治安管理处罚包括警告、罚款、行政拘留以及吊销公安机关发放的许可证等。具体适用时，需根据违法行为的性质、情节及社会危害程度决定处罚种类和幅度。
四、注意事项与典型案例
注意事项：
- 时效性限制：治安处罚具有时效性，一般违法行为在六个月内未被公安机关发现，将不再受处罚。因此，在考虑转治安处罚时需注意此限制。
- 程序要求：即使符合转为治安处罚的条件，也必须按照法定程序进行，包括证据的收集、审查及处罚决定的作出等。
典型案例：
- 例如，张某因口角打伤李某，构成轻微伤。检察机关认为张某行为虽构成故意伤害罪，但情节轻微且积极赔偿取得谅解，故作出不起诉决定，并将案件移送公安机关。公安机关经审查后，依据治安管理处罚法对张某处以行政拘留五日。此案体现了在符合法定条件的情况下，刑事案件不起诉后可以转为治安处罚。
总结与建议：
刑事案件不起诉并不意味着一定要将刑案降成治安处罚。这取决于案件的具体情况、法律规定以及行为人的行为性质和社会危害程度。如果检察机关作出不起诉决定，但行为人的行为仍违反治安管理规定，且符合转为治安处罚的条件，那么公安机关可以依法对其进行治安处罚。在实际操作中，应综合考虑案件的具体情况及法律规定，作出合理的处理决定。如果您有具体的法律问题或案件情况，欢迎直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供详细的法律建议。