终止合同后预付款是否退还，需根据合同约定、终止原因及法律规定综合判断，并非绝对违法或合法。以下从不同角度为您详细分析：
一、合同有明确约定的情况
若合同明确约定终止后预付款的处理方式：
- 如约定退还：则应当按照合同约定退还预付款，不退还则构成违约，需承担违约责任。
- 如约定不退还：在合同合法有效且不存在法定无效情形（如欺诈、胁迫、显失公平等）时，该约定对双方具有约束力，不退还预付款不违法。但需注意，若该约定因违反法律、行政法规的强制性规定或公序良俗而无效，则仍需退还。
合同约定不明确或未约定的情况：
- 此时需依据《中华人民共和国民法典》等相关法律规定及交易习惯、合同目的等因素综合判断。
二、合同终止原因的影响
因一方违约导致合同终止：
- 若违约方是预付款支付方：如买方未按时支付货款导致合同终止，卖方有权依据合同约定或法律规定扣除预付款作为违约金或赔偿损失，不退还预付款可能合法。
- 若违约方是预付款接收方：如卖方未按约定交付货物导致合同终止，买方有权要求退还预付款，并可能要求卖方承担违约责任。
因不可抗力或双方协商一致导致合同终止：
- 不可抗力：如自然灾害、政府行为等导致合同无法履行，双方通常需根据实际情况协商处理预付款的退还问题。若合同未约定，可依据公平原则和诚实信用原则处理。
- 双方协商一致：若双方就合同终止及预付款退还达成一致意见，则应按照协商结果处理，不退还预付款若经双方同意则不违法。
三、法律规定的特殊情形
定金条款：
- 若预付款性质为定金，且符合《中华人民共和国民法典》中关于定金的规定（如定金数额不超过主合同标的额的20%），则定金罚则适用。即给付定金的一方不履行债务或履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，无权请求返还定金；收受定金的一方不履行债务或履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，应当双倍返还定金。
预付款与定金的区别：
- 预付款通常不具有担保性质，只是作为合同履行的一种资金保障。因此，在合同终止时，除非合同另有约定或存在法定情形，否则预付款一般应当退还。
四、建议与风险提示
审查合同条款：
- 在签订合同时，应明确约定预付款的性质、金额、退还条件及方式等条款，以避免后续纠纷。
保留证据：
- 在合同履行过程中，应妥善保管与预付款相关的证据（如转账记录、收据、合同等），以便在发生纠纷时维护自身权益。
及时咨询：
- 若对预付款退还问题存在疑问或争议，建议及时咨询专业律师，以便根据具体情况制定合适的维权策略。
总结来说，终止合同后预付款是否退还并非绝对，需根据合同约定、终止原因及法律规定综合判断。在处理此类问题时，建议双方首先协商解决；协商不成的，可依据合同约定或法律规定通过诉讼或仲裁等方式解决争议。如有具体法律问题，可直接向我咨询。