劳务中介不退预付款是否违法，需根据具体情况判断，但通常情况下，若中介无正当理由拒绝退还预付款，则可能构成违法。以下从不同角度进行分析：

一、法律关系与预付款性质

1. 合同关系：劳务中介与求职者之间通常存在服务合同关系。求职者支付预付款，作为接受中介服务的对价。若合同中明确约定了预付款的退还条件及方式，则中介应按约定履行。
2. 预付款性质：预付款通常被视为求职者对中介服务的一种预先支付，它不同于定金。定金具有担保性质，若一方违约，需承担定金罚则；而预付款则主要作为服务费用的预先支付，不具有担保功能。因此，在合同未明确约定的情况下，若中介未提供服务或服务不符合约定，求职者有权要求退还预付款。

二、中介不退预付款的违法性分析

1. 无正当理由拒绝退还：若中介在未提供服务或服务不符合约定的情况下，无正当理由拒绝退还预付款，则可能构成违约。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。在此情况下，求职者有权要求中介退还预付款，并可能要求中介承担因此造成的损失。
2. 欺诈行为：若中介以非法占有为目的，通过虚构事实、隐瞒真相等手段骗取求职者预付款，则可能构成欺诈。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。在此情况下，求职者不仅有权要求退还预付款，还有权向公安机关报案，追究中介的刑事责任。

三、求职者应对措施

1. 与中介协商：首先，求职者可以尝试与中介进行协商，要求退还预付款。在协商过程中，求职者应保留好相关证据，如合同、付款凭证等，以便在协商不成时作为维权依据。
2. 向相关部门投诉：若协商无果，求职者可以向当地劳动监察部门或市场监管部门投诉中介的违法行为。这些部门有权对中介进行调查处理，并可能责令中介退还预付款。
3. 提起诉讼：若投诉无果或中介拒绝履行退款义务，求职者可以向人民法院提起诉讼，要求中介退还预付款并承担相应法律责任。在诉讼过程中，求职者应提供充分证据证明中介的违法行为及自己的损失情况。

总结来说，劳务中介不退预付款是否违法需根据具体情况判断。若中介无正当理由拒绝退还预付款或存在欺诈行为，则可能构成违法。求职者在遇到此类情况时，应保留好相关证据，并尝试与中介协商、向相关部门投诉或提起诉讼等措施来维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。