您好，关于“城管进厂罚款需要什么说法”的问题，这实际上涉及到城管执法过程中的合法性和规范性问题。我可以从以下几个方面为您详细解答：
一、城管执法的法律依据
城管执法，包括对工厂的执法，都是基于《中华人民共和国行政处罚法》以及其他相关法律法规进行的。这些法律法规明确了城管的执法权限、执法程序以及处罚标准等，是城管执法的基础和依据。
二、城管进厂罚款的合法情形
存在违法行为：城管进厂罚款的前提是工厂存在违法行为，如乱倒垃圾、违规排放、占用公共空间等。这些行为违反了城市管理相关法律法规，城管有权依法进行处罚。
执法程序合法：城管在进厂罚款时，必须遵循合法的执法程序。这包括出示执法证件、说明执法依据和目的、听取当事人的陈述和申辩、制作处罚决定书等。如果城管在执法过程中违反了这些程序，那么其罚款行为可能是不合法的。
处罚标准合理：城管在罚款时，必须依据法律法规规定的处罚标准进行。如果处罚标准过高或过低，都可能引发争议。同时，城管在行使裁量权时，应当遵循公平、公正、合理的原则，避免随意处罚或畸轻畸重。
三、城管进厂罚款的“说法”
这里的“说法”实际上指的是城管在罚款时应当给出的合理依据和解释。具体来说，包括：
说明违法行为：城管应当明确指出工厂存在的违法行为，并解释该行为为何违反了相关法律法规。
出示执法依据：城管应当出示相关的法律法规条文，作为罚款的依据。这有助于增强罚款的合法性和说服力。
解释处罚标准：如果法律法规规定了具体的处罚标准，城管应当解释为何选择该标准进行处罚。如果城管在行使裁量权时进行了调整，也应当给出合理的解释。
告知救济途径：城管在罚款时，还应当告知工厂有权进行陈述和申辩，以及如何申请行政复议或提起行政诉讼等救济途径。
四、如果对城管罚款有异议怎么办
如果您对城管的罚款行为有异议，可以采取以下措施：
与城管沟通：首先，您可以尝试与城管进行沟通，了解罚款的具体原因和依据，并表达自己的观点和诉求。
申请行政复议：如果您认为城管的罚款行为违法或不当，可以向相关行政机关申请行政复议。行政复议机关将对城管的罚款行为进行审查，并作出复议决定。
提起行政诉讼：如果您对行政复议结果不满意，还可以向人民法院提起行政诉讼。人民法院将依法审理案件，并作出判决。
五、城管执法应遵循的原则
城管在执法过程中，应当遵循以下原则：
合法性原则：城管执法必须基于法律法规的授权和规定进行，不得超越法定权限或范围。
公正性原则：城管在执法过程中应当公平、公正地对待所有当事人，不得偏袒或歧视任何一方。
合理性原则：城管在行使裁量权时应当遵循合理、适当的原则，避免随意处罚或畸轻畸重。
程序性原则：城管在执法过程中必须遵循合法的执法程序，确保当事人的合法权益得到保障。
希望以上解答能够帮助您更好地理解城管进厂罚款的相关问题。如果您还有其他疑问或需要进一步的帮助，请随时告诉我。