简易程序确实属于行政处罚行为的一种实施程序。下面我将从多个角度为你详细解释：

一、简易程序的定义与性质

简易程序，又称当场处罚程序，是指国家行政机关或法律、法规授权的组织，在符合法定条件的情况下，对违法行为当场作出行政处罚决定的程序。它属于行政处罚行为的一种特殊实施方式，旨在提高行政执法的效率和便捷性，同时确保当事人的合法权益得到充分保障。

二、简易程序的适用条件

简易程序并非适用于所有行政处罚案件，而是需要满足一定的条件：

1. 违法事实确凿：即当事人确有违法行为，且能够证明该行为的证据确实、清楚、充分。
2. 有法定依据：对于该违法行为，法律、法规或规章必须明确规定了有关处罚的内容。
3. 符合处罚种类和幅度：简易程序通常限于警告或一定数额以下的罚款。具体来说，对公民的罚款数额一般不超过二百元（部分地方可能为五十元以下，具体以当地规定为准），对法人或其他组织的罚款数额则在一千元至三千元之间（若法律另有规定，则从其规定）。

三、简易程序的具体流程

简易程序虽然简便快捷，但仍需遵循一定的法定步骤，以确保执法的公正性和合法性。具体流程如下：

1. 表明执法身份：执法人员必须向当事人出示执法证件，以证明其合法资格。
2. 确认违法事实并说明处罚理由和依据：执法人员需明确指出当事人的违法行为，并详细阐述给予行政处罚的理由及法律依据。
3. 告知当事人权利：执法人员应告知当事人依法享有的陈述权、申辩权、申请复议权及提起诉讼权等。
4. 听取当事人的陈述和申辩：当事人有权进行陈述和申辩，执法人员需充分听取并记录，对提出的合理意见进行复核与采纳。
5. 作出行政处罚决定：在案件事实清楚、证据确凿且符合法律法规的前提下，执法人员当场作出行政处罚决定。
6. 制作并交付行政处罚决定书：执法人员需填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人作为法律凭证。
7. 备案与收缴罚款：行政处罚决定需报所属行政机关备案，以便监督与管理。对于符合当场收缴条件的罚款，执法人员应出具统一制发的罚款收据，并在规定时间内将罚款交至行政机关或指定银行。

四、简易程序的法律意义

简易程序作为行政处罚行为的一种特殊实施方式，具有以下法律意义：

1. 提高执法效率：简易程序能够迅速处理轻微的违法行为，减少程序和时间成本，提高行政执法的效率。
2. 保障当事人权益：即便是在简易程序下，也必须确保当事人的合法权益得到充分保障，包括告知权、陈述申辩权等。
3. 促进法治建设：简易程序的规范实施有助于推动行政执法的法治化进程，提升政府公信力和社会满意度。

五、实际应用中的注意事项

在实际应用中，适用简易程序时需要注意以下几点：

1. 严格遵循法定条件和程序：确保执法的合法性和公正性。
2. 充分保障当事人权益：即便是在简易程序下，也不能忽视对当事人权益的保障。
3. 加强监督和检查：行政机关应加强对简易程序执行情况的监督和检查，确保执法的规范性和有效性。

综上所述，简易程序确实属于行政处罚行为的一种实施程序。它适用于违法事实确凿、有法定依据且处罚较轻的案件，旨在提高执法效率并保障当事人的合法权益。如果你在实际生活中遇到相关问题，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律帮助。