街道办事处违法组建住宅小区物业管理委员会，确实可能构成行政执法违法行为，但需结合具体情形判断。以下从法律定性、违法情形及法律后果三个角度展开分析：
一、法律定性：街道办事处组建物管会的职权边界
根据《物业管理条例》第十条及地方性法规（如《北京市物业管理条例》第三十四条），街道办事处、乡镇人民政府在物业管理活动中承担指导、协助和监督职责，具体包括：
- 指导成立业主大会：在符合条件时，组织、指导业主成立业主大会并选举业主委员会；
- 组建临时管理机构：在业主大会未成立或业主委员会无法履职时，可组建物业管理委员会作为临时机构，代行业主委员会职责；
- 监督物管会履职：对物管会的决策程序、资金使用等进行监督。
关键点：街道办事处组建物管会需满足法定条件（如业主大会未成立、业主委员会缺位），且程序需合法。若未履行法定程序或超越职权范围，则可能构成行政违法。
二、违法情形：常见行政违法行为类型
程序违法：
- 未履行公示程序：组建物管会前未依法公示组建方案、成员名单及职责，剥夺业主知情权；
- 未召开听证会：对争议较大的组建决定，未组织业主听证，违反程序正当性原则；
- 未报备或审批：部分地方性法规要求组建物管会需向上级部门报备或审批，未履行该程序可能违法。
实体违法：
- 超越职权范围：在业主大会已成立且业主委员会正常履职的情况下，仍强行组建物管会，干预业主自治；
- 成员资格违法：物管会成员未符合法定条件（如非业主代表、存在利益冲突等），影响决策公正性；
- 滥用职权：以组建物管会为名，行强制管理或谋取私利之实（如指定特定物业公司）。
法律依据：
- 《行政处罚法》第三十八条：行政机关实施行政行为需符合法定权限、程序和条件；
- 《物业管理条例》第六十三条：街道办事处、乡镇人民政府滥用职权、玩忽职守的，依法追究责任。
三、法律后果：违法行为的救济途径
业主可提起行政复议或诉讼：
- 若认为街道办事处组建行为违法，业主可向上一级政府申请行政复议，或直接向法院提起行政诉讼，要求撤销组建决定；
- 法院将审查组建程序是否合法、成员资格是否合规等，若存在违法情形，可能判决撤销或确认无效。
街道办事处可能承担行政责任：
- 对直接负责的主管人员和其他责任人员，依法给予警告、记过、降级等处分；
- 若违法行为导致业主损失，街道办事处可能需承担国家赔偿责任。
物管会决策可能被撤销：
- 若物管会因组建违法而无效，其作出的决议（如选聘物业公司、动用维修资金等）也可能被撤销，相关合同效力存疑。
四、实务建议：业主如何应对？
- 收集证据：保留组建公告、成员名单、会议记录等材料，证明程序或实体违法；
- 协商沟通：先向街道办事处提出书面异议，要求其纠正违法行为；
- 法律维权：若协商无果，及时委托律师提起行政复议或诉讼，避免损失扩大。
总结：街道办事处违法组建物管会可能构成行政违法，但需结合具体程序瑕疵或实体越权情形判断。业主可通过行政复议、诉讼等途径维权，同时注意收集证据并咨询专业律师。如有进一步问题，可直接向我咨询。