结论：

1. 关于村民是否有权要回草原（现耕地）：需视土地性质变更的合法性及承包合同约定而定。若变更未经法定程序，村民有权主张恢复原状或获得补偿；若合法变更，则需按承包合同处理。
2. 关于村里是否有权对外承包：需满足土地性质合法、程序合规且未损害村民权益等条件，否则村民可主张承包行为无效。

具体分析：

一、村民是否有权要回草原（现耕地）

1. 土地性质变更的合法性：

   • 根据《中华人民共和国土地管理法》及《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，土地用途的变更需经过法定程序，包括土地利用总体规划的调整、土地用途转用审批等。
   • 若村集体未经法定程序擅自将草原变为耕地，该变更行为可能违法，村民有权向相关部门举报，并要求恢复土地原状或获得相应补偿。

2. 承包合同的约定：

   • 若土地变更已合法完成，且承包合同中明确约定了承包期满后的土地处理方式（如归还村集体、续租等），则应按照合同约定执行。
   • 若合同未明确约定，则需根据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，由村集体与承包方协商处理，或依法通过仲裁、诉讼等方式解决。

3. 村民权益的保护：

   • 无论土地性质如何变更，村民作为集体经济组织成员，其合法权益均应受到保护。若承包行为损害了村民的合法权益，村民有权主张承包行为无效或要求赔偿。

二、村里是否有权对外承包

1. 土地性质的合法性：

   • 村里对外承包的土地必须为合法用途的土地。若土地性质已合法变更为耕地，且符合土地利用总体规划和相关法律法规的规定，则村里有权对外承包。

2. 承包程序的合规性：

   • 村里对外承包土地需遵循法定程序，包括召开村民会议或村民代表会议进行民主议定、公开招标或拍卖等。若未按照法定程序进行承包，则承包行为可能无效。

3. 村民权益的保障：

   • 村里在对外承包土地时，应充分保障村民的知情权、参与权和监督权。若承包行为损害了村民的合法权益，村民有权向相关部门举报或提起诉讼。

建议：

• 对于村民而言，若认为土地变更或承包行为违法或损害了自己的权益，应及时向相关部门举报或寻求法律援助。
• 对于村里而言，在对外承包土地时，应严格遵守相关法律法规和法定程序，确保承包行为的合法性和合规性。

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