针对1998年土地承包合同中地亩数与实际不符的情况，核心处理原则是先通过协商、行政程序或司法途径确认实际亩数，再根据结果调整合同或主张权利。以下是具体分析：

1. 核查合同与实际差异的成因

• 历史测量误差：1998年二轮承包时，部分地区因测量工具落后（如步量、简易仪器）或地形复杂（如坡地、沟渠），可能导致合同记载亩数与实际存在偏差。
• 人为因素：如合同签订时存在笔误、故意少报（逃避税费）或多报（获取补贴），或后续因土地整理、征用导致面积变化但未更新合同。
• 自然因素：如河流改道、土地塌陷等不可抗力导致面积减少，但合同未修订。

建议：先通过村委会或乡镇政府调取原始测量记录、分地台账，结合卫星影像图、实地测量（可委托第三方机构）确认实际亩数，为后续处理提供依据。

2. 根据差异原因选择处理方式

• 情况一：合同记载错误但双方无争议 若双方均认可实际亩数（如因笔误少写），可签订补充协议，明确修正后的亩数、四至范围，并报发包方（村委会）备案。根据《农村土地承包法》第21条，承包合同自成立时生效，补充协议是对原合同的合法修正。

• 情况二：发包方少分土地导致承包方权益受损 若因发包方过错（如测量错误、故意少分）导致承包方实际承包面积少于合同记载，承包方可要求发包方补足土地或赔偿损失。根据《农村土地承包法》第56条，发包方侵害承包方权益的，应承担民事责任。

• 情况三：承包方多占土地需调整 若因承包方隐瞒或后续开垦导致实际亩数多于合同记载，发包方有权要求承包方退还多余土地或补缴承包费。但需注意，若多占土地已形成稳定承包关系（如耕种多年且无争议），可能适用“稳定承包关系优先”原则，仅调整承包费而非收回土地。

• 情况四：因自然因素导致面积变化 若因不可抗力导致土地面积减少，双方可协商调整承包费或终止合同；若面积增加，新增部分通常归发包方所有，但可协商由承包方继续承包。

3. 行政与司法救济途径

• 行政程序：向乡镇政府农村土地承包仲裁委员会申请仲裁，或向县级农业农村部门投诉，要求调解或确认土地权属。
• 司法途径：若协商、仲裁无果，可向法院提起民事诉讼，主张确认实际亩数、补足土地或赔偿损失。诉讼时需提供土地测量报告、分地台账、证人证言等证据。

4. 注意事项

• 时效性：土地承包经营权纠纷的诉讼时效为3年，自权利人知道或应当知道权益受损之日起计算。但若纠纷持续存在（如长期少分土地），时效可能从最后一次侵害行为终止起算。
• 证据保留：务必保存原始合同、分地记录、测量报告、缴费凭证等，避免因证据缺失导致维权困难。
• 政策衔接：若涉及土地确权（如2013年启动的农村土地承包经营权确权登记颁证），可借此机会修正合同亩数，但需符合当地政策要求。

总结：处理1998年土地承包合同亩数不符问题，需先明确差异成因，再通过协商、补充协议、行政或司法途径解决。建议优先与发包方沟通，若无法达成一致，及时寻求法律帮助。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体操作流程。