将行政处罚记录设为评审因素是否合规，需分情况讨论：

1. 在政府采购或招标投标等评审活动中：

   • 一般原则：根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例，以及《中华人民共和国招标投标法》的相关规定，评审因素应当与采购项目或招标项目的具体特点和实际需要相适应，并且与合同履行直接相关。行政处罚记录本身并不直接决定供应商或投标人的履约能力，因此，将其直接设为评审因素可能缺乏直接关联性。
   • 例外情况：如果行政处罚记录与采购项目或招标项目的特定要求紧密相关，例如，采购项目涉及安全生产，而供应商曾因安全生产问题受到行政处罚，那么在这种情况下，将行政处罚记录作为评审因素之一，以评估供应商的安全生产能力和合规性，可能是合理的。但即便如此，也需要确保这种设置不违反法律法规的禁止性规定，并且公平、公正、透明。

2. 在非政府采购或招标投标的其他评审活动中：

   • 灵活性增加：相较于政府采购或招标投标，其他类型的评审活动（如企业内部评审、行业评优等）在设置评审因素时可能具有更大的灵活性。然而，这并不意味着可以随意将行政处罚记录设为评审因素。
   • 合规性要求：即使在其他评审活动中，设置评审因素也需要遵循公平、公正、公开的原则，并且不得违反法律法规的禁止性规定。如果行政处罚记录与评审目的无直接关联，或者设置该因素可能引发不公平竞争或歧视性待遇，那么将其设为评审因素仍然是不合规的。

法律建议：

• 审慎设置评审因素：在设置评审因素时，应充分考虑其与评审目的的直接关联性，以及是否可能引发不公平竞争或歧视性待遇。
• 遵循法律法规：确保评审因素的设置不违反任何法律法规的禁止性规定，特别是那些涉及公平竞争、反歧视等方面的规定。
• 透明公开：如果决定将行政处罚记录作为评审因素之一，应确保这一设置在评审规则中明确说明，并且所有参与评审的主体都能平等地获取相关信息。

可能后果：

• 如果违规设置：可能导致评审结果被质疑或撤销，甚至可能引发法律纠纷和行政处罚。
• 如果合规设置：则能够确保评审活动的公平、公正和透明，维护所有参与主体的合法权益。

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