在招投标过程中，公证费的承担主体并没有一个统一的、强制性的法律规定，而是通常根据招标文件的规定或者双方的约定来确定。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：

1. 招标文件规定：

   • 招标文件是招投标活动的核心文件，其中会详细规定招投标过程中的各项费用承担方式。因此，如果招标文件中明确规定了公证费的承担主体，那么应当按照招标文件的规定执行。例如，招标文件可能规定公证费由招标人承担，或者由中标人承担，或者由双方按一定比例分担。

2. 双方约定：

   • 在没有招标文件明确规定的情况下，或者招标文件允许双方进行约定的情况下，公证费的承担可以由招标人和投标人（或中标人）通过协商来确定。这种约定应当是明确、具体且合法的，以确保双方的权利和义务得到保障。

3. 行业惯例或地方规定：

   • 在某些行业或地区，可能存在关于招投标公证费承担的惯例或地方性规定。如果这些惯例或规定与招标文件或双方约定不冲突，且符合法律法规的要求，那么也可以作为确定公证费承担主体的参考。但需要注意的是，行业惯例或地方规定并不能替代招标文件或双方约定，也不能违反法律法规的强制性规定。

4. 法律原则：

   • 在没有具体规定或约定的情况下，可以依据法律原则进行推断。例如，根据公平原则，如果公证费是为了保障招投标活动的公正性和透明度而产生的，那么可能由双方共同承担更为合理。但这一推断需要结合具体情况和法律法规的要求进行综合分析。

建议：

• 对于招标人而言，在编制招标文件时，应当明确规定公证费的承担方式，以避免后续争议。
• 对于投标人而言，在参与招投标活动前，应当仔细阅读招标文件，了解公证费的承担方式，并在必要时与招标人进行沟通协商。
• 如果双方对公证费的承担方式存在争议，且无法通过协商解决，那么可以寻求法律途径进行解决，如通过仲裁或诉讼等方式来维护自己的合法权益。

在实际操作中，公证费的承担方式可能因具体情况而异。因此，在处理这类问题时，建议根据具体情况和法律法规的要求进行综合分析，并咨询专业律师的意见以确保合法合规。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。