在处理父母承包土地分配给有地与无地儿子的问题时，公平原则需结合法律、家庭实际情况及地方政策综合考量，以下分情况说明：

1. 若土地承包合同明确约定继承或分配方式
   根据《农村土地承包法》第三十二条，承包人应得的承包收益，可依照继承法的规定继承。若父母与村集体签订的承包合同中，已明确约定土地分配方式（如按子女数量平分、指定继承人等），或父母通过遗嘱对土地承包经营权作出安排，则应优先按合同或遗嘱执行。
   例如：若合同约定“土地由两个儿子各分50%”，或遗嘱写明“无地儿子分得30%”，则需按约定履行。

2. 若合同未约定，需协商或按家庭实际情况分配
   若承包合同未涉及分配问题，父母可与两个儿子协商，结合以下因素确定方案：

   • 子女对父母的赡养贡献：若无地儿子长期承担赡养义务（如经济支持、生活照料），可适当多分；
     
   • 子女实际需求：若有地儿子已通过其他方式获得稳定收入（如外出务工、经商），而无地儿子依赖土地生活，可优先保障无地儿子的权益；
     
   • 土地经营能力：若无地儿子具备更强的土地经营能力（如农业技术、管理经验），分配时可考虑其利用土地的效率。
     建议：协商可签订书面协议，明确分配比例、权利义务（如赡养责任），避免后续纠纷。

3. 若协商不成，可申请村集体或法院介入

   • 村集体调解：根据《农村土地承包法》第五十一条，因土地承包经营发生纠纷的，可请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解；
     
   • 法院诉讼：若调解无果，可向法院起诉，法院会综合考量家庭贡献、实际需求、地方政策等因素判决。
     注意：法院判决通常以“公平合理”为原则，但不会强制改变土地承包经营权的归属（如无地儿子无法直接获得承包权，但可通过补偿、共有等方式实现权益）。

4. 特殊情形：土地承包经营权的继承限制
   若父母去世时，土地承包合同未到期，且无地儿子非本集体经济组织成员（如户籍已迁出），则其可能无法直接继承土地承包经营权，但可继承土地上的收益（如租金、农作物价值）。此时，公平分配需通过其他方式实现（如有地儿子补偿无地儿子相应金额）。

总结建议：公平分配的核心是“平衡子女权益与家庭实际”，优先通过协商明确方案，并留存书面证据；若无法协商，可借助村集体或法律途径解决。具体操作需结合当地政策（如土地确权规定、集体经济组织章程）调整，如有疑问可进一步向我咨询细节。