结论：

1. 劳动关系与劳务关系的核心区别在于主体资格、从属性及法律适用不同。劳动关系具有从属性，受劳动法保护；劳务关系则基于平等民事主体间的合同关系，受民法调整。
2. 超过退休年龄的人员与用人单位一般不构成劳动关系，但存在特殊情形，如未享受养老保险待遇或领取退休金且符合劳动关系特征的，可能被认定为劳动关系。

一、劳动关系与劳务关系的区别

1. 主体资格与从属性

• 劳动关系：劳动者需符合法定年龄条件（未达到退休年龄），且与用人单位存在人格、经济和组织上的从属性。例如，劳动者需遵守用人单位的规章制度，接受日常管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动。
• 劳务关系：双方为平等民事主体，提供劳务一方不受用人单位规章制度的约束，双方不存在隶属关系。例如，退休人员被返聘从事临时性工作，双方通过劳务合同明确权利义务。

2. 法律适用与权益保护

• 劳动关系：受《劳动法》《劳动合同法》等调整，劳动者享有最低工资、加班工资、社会保险等权益。
• 劳务关系：受《民法典》调整，双方权利义务由合同约定，一般不涉及社会保险等劳动法权益。

3. 典型案例

• 劳动关系案例：小王未达到退休年龄，在某公司全职工作，遵守公司考勤制度，按月领取工资，双方构成劳动关系。
• 劳务关系案例：老张退休后被某公司返聘，从事临时性咨询工作，双方签订劳务合同，明确按次支付报酬，不涉及社会保险，构成劳务关系。

二、超过退休年龄能否建立劳动关系？

1. 一般情况：不构成劳动关系

• 法律依据：
  • 《劳动合同法实施条例》第二十一条规定：“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。”
  • 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第三十二条规定：“用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或者领取退休金的人员发生用工争议，按劳务关系处理。”
• 法律原理：退休是劳动者退出工作岗位的制度，达到法定退休年龄后，劳动者不再具备建立劳动关系的主体资格。

2. 特殊情况：可能构成劳动关系

• 未享受养老保险待遇或领取退休金：
  • 若超龄人员未享受养老保险待遇或领取退休金，且继续在原用人单位工作或与新用人单位建立用工关系，可能被认定为劳动关系。例如，农民工老李虽已超过退休年龄但未享受养老保险待遇，在工厂工作并接受日常管理，可能被认定为劳动关系。
• 超龄进城务工的农民工：
  • 司法实践倾向于保护超龄劳动者的权益，特别是对于超龄进城务工的农民工。最高人民法院发布的《关于为稳定就业提供司法服务和保障的意见》明确，对于已达到法定退休年龄但未享受基本养老保险待遇或领取退休金的劳动者，与用人单位之间的用工关系符合劳动关系特征的，应当认定为劳动关系。

3. 实际操作建议

• 明确用工性质：超过退休年龄的人员与用人单位应明确约定用工性质（劳动关系或劳务关系），并在合同中明确工作内容、报酬支付方式等，以避免后续纠纷。
• 保留相关证据：如工资支付记录、考勤记录、工作证等，以证明用工关系的性质。
• 咨询专业律师：如有疑问或纠纷，可向我咨询，我将根据具体情况提供法律建议。

三、法律后果与风险提示

1. 认定为劳动关系的后果

• 劳动者享有劳动法规定的权益，如最低工资、加班工资、社会保险等。
• 用人单位需承担劳动法规定的义务，如签订书面劳动合同、缴纳社会保险等。

2. 认定为劳务关系的后果

• 双方权利义务由合同约定，一般不涉及社会保险等劳动法权益。
• 发生纠纷时，适用《民法典》关于合同纠纷的规定，如违约责任、损害赔偿等。

3. 风险提示

• 用人单位在招用超过退休年龄的人员时，应明确用工性质，避免因用工关系认定不清而引发纠纷。
• 劳动者在接受用工时，应了解自己的权益和义务，避免因对用工关系性质认识不清而遭受损失。

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