若存在应当拘留而未拘留的情况，可依法定程序向相关部门反映并要求纠正，或通过法律监督途径寻求救济。具体处理方式需结合实际情况，分以下几种情况说明：

1. 公安机关未依法执行拘留
   若公安机关在掌握充分证据、符合法定拘留条件（如存在现行犯或重大嫌疑分子，且符合《刑事诉讼法》第八十二条规定的情形）的情况下未执行拘留，可向该公安机关的上级部门或同级人民检察院提出书面申诉。根据《刑事诉讼法》第一百一十七条，检察机关有权对公安机关的侦查活动进行法律监督，若发现违法行为，可要求其说明理由或直接纠正。

2. 拘留决定存在程序瑕疵
   若拘留决定因程序违法（如未出示拘留证、未在24小时内通知家属等）导致未执行，可依据《刑事诉讼法》第八十六条、第九十二条等规定，向作出决定的机关提出异议，要求其补正程序或撤销决定。若对方拒不改正，可向同级或上级机关申请复议，或通过行政诉讼途径主张权利。

3. 对拘留必要性存在争议
   若认为拘留措施不必要（如嫌疑人符合取保候审条件），可依据《刑事诉讼法》第六十七条，向公安机关或检察机关申请取保候审，或要求变更强制措施。此时需提供充分证据证明嫌疑人无社会危险性，例如固定居所、稳定工作、配合调查的承诺等。

4. 通过法律监督途径救济
   若上述途径均未奏效，可依据《人民检察院刑事诉讼规则》第五百五十二条，向人民检察院申请立案监督或侦查活动监督。检察机关需在收到申请后30日内答复，若认为公安机关行为违法，将发出《纠正违法通知书》强制纠正。

行动建议：

• 收集证据：保留拘留决定书、报警记录、沟通记录等书面材料；
  
• 书面申诉：优先通过挂号信或现场提交方式向相关部门递交申诉材料，确保留痕；
  
• 同步咨询：若情况紧急或复杂，可直接向我提供具体案情（如涉嫌罪名、拘留条件是否满足等），我将进一步分析法律风险及应对策略。
  

法律程序具有严格时效性，建议尽快启动救济程序以维护合法权益。