在解答您关于“先签合同还是先办建设用地规划许可”的问题时，我们需要结合相关的法律法规以及实际操作中的流程来进行详细阐述。
首先，从法律法规的角度来看，《城乡规划法》等相关法律规定明确指出，建设单位在以出让方式取得国有土地使用权的建设项目中，在签订国有土地使用权出让合同后，应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。这一规定清晰地表明了合同签订与许可证办理的先后顺序。
然而，在实际操作中，也存在一些特殊情况或优化流程。例如，在某些地区或特定项目中，为了提升行政许可效率，相关部门可能会出台政策，允许在签订《国有土地使用权出让合同》的同时同步核发《建设用地规划许可证》。这种“拿地即领证”的模式，通过靠前服务、科室协同，将原本两个事项的审查审批融合到一个阶段同步进行，从而大大缩短了审批时长，降低了企业的时间与人力成本。
针对您提出的问题，我们可以给出以下建议：
遵循常规流程：在大多数情况下，建设单位应先签订国有土地使用权出让合同，然后按照法律法规的要求，持相关文件向城乡规划主管部门申请领取建设用地规划许可证。
关注特殊政策：如果您所在地区或项目有特殊的政策或流程优化，如“拿地即领证”等模式，您可以及时了解并利用这些政策，以加快项目进度。
咨询当地部门：由于不同地区的具体政策和操作流程可能存在差异，建议您在办理前咨询当地城乡规划主管部门或相关政府部门，以获取最准确、最权威的信息。
综上所述，虽然常规流程是先签合同后办许可证，但您也应关注所在地区的特殊政策或流程优化，并在办理前咨询当地部门以获取准确信息。希望这些解答能对您有所帮助。