当行政拘留人员因病不能执行拘留时，我们需要根据相关法律法规和具体流程来处理。以下是一个详细且清晰的说明：
一、法律依据
首先，我们要明确的是，根据《拘留所条例》及其实施办法，被拘留人的健康状况是决定是否执行行政拘留的重要因素。具体来说，如果被拘留人患有严重疾病，可能危及生命安全，或者患有传染病需要隔离治疗，拘留所应当建议拘留决定机关作出停止执行拘留的决定。
二、具体情形
严重传染性疾病及其他严重疾病：
- 这包括但不限于肺结核（特别是严重阶段）、艾滋病（伴有严重并发症）、霍乱、鼠疫等甲类传染病，以及新冠肺炎确诊患者及有传播风险的密切接触者。
- 还包括晚期癌症、严重心脏病、严重脑血管疾病、严重呼吸系统疾病、严重肝肾疾病等可能危及生命的疾病。
严重精神疾病：
- 如精神分裂症、躁狂抑郁型精神病以及其他重型精神病，在发病期患者可能出现认知、情感、行为等方面的严重障碍，无法控制自己的行为。
其他不适宜拘留的身体状况：
- 包括怀孕或正在哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女。
- 已满16周岁不满18周岁且初次违反治安管理的未成年人（虽非直接疾病，但属特殊身体/年龄状况）。
三、处理程序
评估与诊断：
- 拘留所发现被拘留人患病后，会立即进行评估和诊断，以确定病情的严重程度和是否适宜继续拘留。
提出建议：
- 若被拘留人的病情符合停止执行拘留的条件，拘留所会向作出拘留决定的公安机关提出建议，说明停止执行拘留的理由和依据。
决定与执行：
- 公安机关在收到拘留所的建议后，会进行审核并作出决定。若决定停止执行拘留，将通知拘留所和被拘留人，并办理相关手续。
- 在治疗期间，被拘留人需按规定接受治疗。待病情好转且符合收拘条件时，可能会再次执行剩余的拘留期限。
治疗与通知：
- 根据《拘留所条例实施办法》，被拘留人在拘留期间患病，拘留所应立即进行治疗，不得拖延。
- 病情严重的，或当地医疗条件无法有效治疗的，应立即送往附近医院治疗，并通知原拘留决定机关。
- 治疗结束后，如需继续执行拘留，拘留期限从治疗结束之日重新计算。
四、注意事项
- 是否因健康问题而不能执行行政拘留，最终还需由专业医疗人员根据具体病情进行评估，并由相关执法机关作出决定。
- 即使因健康问题暂时避免行政拘留，一旦健康状况改善或不再构成拘留障碍，仍需履行相应的法律责任。
五、示例文书（建议部分）
关于建议停止执行行政拘留的报告
XX公安局：
我所在对被拘留人XXX（姓名、性别、年龄、身份证号等基本信息）进行拘留期间，发现其患有[具体疾病名称]，经我所医疗人员评估及[如有外部医疗鉴定，可注明]诊断，认为该病情严重，可能危及生命安全/需要隔离治疗/无法控制自身行为等（根据具体情况选择适用），不适宜继续执行行政拘留。
根据《拘留所条例》第十九条及《拘留所条例实施办法》第十八条等相关规定，我所建议贵局对被拘留人XXX作出停止执行行政拘留的决定。
特此报告。
XX拘留所
[日期]
希望以上说明能对您有所帮助。如果您或您身边的人面临类似问题，建议尽快咨询专业法律人士以获取准确的法律意见和帮助。