行政答辩状并不属于公文书证。以下是对这一结论的详细解释：

1. 定义与性质：

   • 行政答辩状：是行政诉讼中的被告或被上诉人针对起诉状或上诉状的内容，进行答复和辩解的书面文件。它主要体现了被告或被上诉人的观点和理由，用于反驳原告或上诉人的诉讼请求。
   • 公文书证：通常指的是由国家机关、社会团体、企事业单位等在其职权范围内制作的，以证明某种事实或情况的书面文件。公文书证具有官方性和权威性，其制作和出具都受到严格的法律规范和程序约束。

2. 区别与联系：

   • 区别：行政答辩状主要是被告或被上诉人的个人陈述和辩解，它并不直接证明某种事实或情况，而是对原告或上诉人的诉讼请求进行反驳和解释。而公文书证则是官方制作的，用于直接证明某种事实或情况的书面文件。
   • 联系：虽然行政答辩状不属于公文书证，但在行政诉讼中，被告或被上诉人提交的行政答辩状可能包含或引用一些公文书证作为支持其观点和理由的证据。这些公文书证在行政答辩状中作为附件或引用内容出现，但并不改变行政答辩状本身的性质。

3. 法律效果与证据力：

   • 行政答辩状：其法律效果主要体现在对原告或上诉人诉讼请求的反驳和解释上，它本身并不具有直接的证明力。然而，如果行政答辩状中包含的事实和理由被法院采纳，那么这些事实和理由可能成为法院判决的依据之一。
   • 公文书证：由于其官方性和权威性，公文书证在法律上通常具有较高的证明力。在行政诉讼中，如果公文书证被法院采纳作为证据，那么它将对案件的判决产生重要影响。

4. 实际应用中的注意事项：

   • 在准备行政答辩状时，被告或被上诉人应确保答辩状的内容真实、准确、完整，并符合法律规范和程序要求。
   • 如果行政答辩状中需要引用或附上公文书证作为支持其观点和理由的证据，那么应确保这些公文书证的真实性、合法性和关联性，并按照法律规定的程序进行提交和认证。

综上所述，行政答辩状并不属于公文书证。它们在定义、性质、法律效果与证据力以及实际应用中的注意事项等方面都存在明显的区别。如果您在行政诉讼中遇到相关问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。