结论前置：针对框架协议入围的供应商回避后都不能承担项目的情况，可以从以下几个角度进行分析和处理：一是检查框架协议中的相关条款，看是否有关于供应商回避后项目处理的明确规定；二是考虑是否可以引入新的供应商或调整项目分配方式；三是评估现有供应商的替代方案，确保项目能够顺利进行。
检查框架协议条款：
- 首先，需要仔细审查框架协议中关于供应商回避的具体条款。这些条款通常会规定在何种情况下供应商需要回避，以及回避后项目的处理方式。
- 如果协议中有明确规定，比如当入围供应商回避后，可以由其他入围供应商按顺序接替，或者通过重新招标等方式确定新的供应商，那么就应按照协议规定执行。
- 如果协议中没有明确规定，或者规定不够详细，那么就需要考虑其他解决方案。
引入新供应商或调整项目分配：
- 如果框架协议中没有明确规定回避后的处理方式，或者规定的方式不可行，那么可以考虑引入新的供应商。这可能需要重新进行招标或谈判，以确保新供应商符合项目要求。
- 另一种方式是调整项目分配方式。比如，如果原本计划由多个供应商共同承担的项目，现在由于某些供应商回避，可以考虑将项目重新分配给剩余的供应商，或者将项目拆分成更小的部分，由不同的供应商分别承担。
评估现有供应商的替代方案：
- 在考虑引入新供应商或调整项目分配之前，也可以先评估现有供应商中是否有可以替代回避供应商的合适人选。这可能需要与现有供应商进行沟通，了解他们的能力和意愿。
- 如果现有供应商中有合适的替代人选，那么可以与他们协商，看是否可以调整他们的项目范围或增加他们的项目份额，以确保项目能够顺利进行。
额外建议：
- 在处理此类情况时，建议与所有相关方（包括入围供应商、项目业主等）进行充分沟通，确保各方对处理方式达成共识。
- 同时，也要考虑项目的紧急程度和重要性，以及可能因此产生的额外成本和时间延误，以便做出最合理的决策。
- 如果情况复杂或涉及金额较大，建议寻求专业法律意见，以确保处理方式的合法性和合规性。
法律背景：
- 在处理框架协议中的供应商回避问题时，主要依据的是框架协议本身的条款以及相关法律法规的规定。因此，在处理此类问题时，必须仔细审查框架协议和相关法律法规，确保处理方式的合法性和有效性。
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