在基本农田上面堆土不能种田是违法的。以下是从多个角度进行的详细分析：
法律规定与解读
《中华人民共和国土地管理法》：
- 该法第三十七条明确禁止占用耕地进行非农业建设活动，包括擅自在耕地上取土等，旨在保护耕地的种植条件。基本农田作为耕地中的精华部分，受到更为严格的保护。
- 第三十八条进一步强调，任何单位和个人不得闲置、荒芜耕地，确保耕地的有效利用。堆土行为如果导致耕地无法耕种，即构成闲置或荒芜耕地的情形。
《基本农田保护条例》：
- 该条例明确规定，禁止在基本农田保护区内进行破坏基本农田的活动，包括但不限于建窑、建房、挖砂、采石、采矿、取土以及堆放固体废弃物。堆土行为显然属于堆放固体废弃物的范畴，因此是违法的。
违法原因分析
破坏耕地种植条件：
- 堆土会改变土壤结构，导致土壤板结、肥力下降等问题，严重影响农作物的生长和种植条件。基本农田的种植条件一旦受到破坏，将难以恢复，对农业生产造成长期影响。
违反土地用途管制：
- 基本农田是专门用于粮食等农作物种植的特定土地类型，具有严格的用途管制要求。堆土行为改变了其原有的农业生产用途，违反了土地用途的管制要求，破坏了土地资源的合理利用。
法律后果与责任
行政处罚：
- 根据相关法律法规，县级以上人民政府自然资源主管部门或土地行政主管部门将责令违法者限期改正或治理，恢复原种植条件。这可能包括清除堆土、平整土地、恢复土壤肥力等措施。
- 同时，违法者可能面临占用基本农田的耕地开垦费1倍以上2倍以下的罚款。罚款的数额根据违法行为的严重程度和造成的损失大小来确定。
刑事责任：
- 如果堆土行为造成耕地大量毁坏，根据《中华人民共和国刑法》第三百四十二条的规定，可能构成非法占用农用地罪。这将依法追究刑事责任，可能面临有期徒刑、拘役或罚金等处罚。
特殊情况与建议
- 临时性堆土：如果堆土行为是临时性的，且未对耕地造成实质性损害或破坏，同时也没有影响他人的合法权益或违反相关规划，那么在某种程度上可能不构成直接违法。但即便如此，也强烈建议事先咨询当地土地管理部门，确保行为的合法合规性，并尽可能采取必要的保护措施，以最小化对耕地的影响。
- 长期或大量堆土：对于未经批准就长期或大量在耕地上堆放土方的行为，必须坚决制止并依法追究责任。这种行为不仅违法，而且对耕地资源造成严重破坏，必须予以严厉打击。
总结与建议：
在基本农田上面堆土不能种田是明确的违法行为，不仅破坏了耕地的种植条件，还违反了土地用途的管制要求。因此，必须严格遵守相关法律法规，保护基本农田的种植条件，确保国家粮食安全。对于任何破坏基本农田的行为，法律将给予严厉的制裁。建议相关部门加强监管力度，及时发现并制止此类违法行为，以维护国家的土地资源安全和农业生产的稳定发展。如果您有任何关于农村土地或宅基地的法律问题，都可以直接向我咨询。