不予行政处罚决定书与撤销立案在行政处罚法中是两个不同的概念，它们之间存在明显的区别和联系。以下是对这两个概念的详细解释以及它们之间关系的分析：
一、不予行政处罚决定书
不予行政处罚决定书是行政机关在调查取证后，认为当事人的违法行为轻微，依法可以不予行政处罚时所制作的法律文书。这通常基于以下几种情况：
- 违法行为轻微：当事人的违法行为虽然存在，但情节轻微，对社会危害不大，依法可以不予处罚。
- 具有法定不予处罚情形：如当事人年龄不满十四周岁、精神病人不能辨认或控制自己行为时实施的违法行为等，这些情形在法律上有明确规定，行政机关应依法不予处罚。
- 主动消除或减轻危害后果：当事人在违法行为发生后，主动采取措施消除或减轻了危害后果，行政机关可以酌情不予处罚。
不予行政处罚决定书是行政机关对当事人违法行为的一种法律评价，它并不意味着当事人的行为完全合法，而是基于法律的规定和案件的具体情况，认为不需要对当事人进行行政处罚。
二、撤销立案
撤销立案则是指行政机关在立案后，经过调查取证，发现案件不符合立案条件或存在其他应当撤销立案的情形时，所采取的行政行为。这通常基于以下几种情况：
- 不符合立案条件：如案件不属于行政机关管辖范围、违法行为已过追诉时效等，这些情形在法律上有明确规定，行政机关应依法撤销立案。
- 证据不足或事实不清：在调查取证过程中，行政机关发现证据不足或事实不清，无法证明当事人存在违法行为，因此决定撤销立案。
- 当事人主动纠正违法行为：在立案后，当事人主动纠正了违法行为，且没有造成危害后果，行政机关可以酌情撤销立案。
撤销立案是行政机关对案件处理的一种行政行为，它意味着行政机关认为该案件不需要继续进行行政处罚程序，或者无法继续进行行政处罚程序。
三、不予行政处罚决定书与撤销立案的关系
区别：
- 性质不同：不予行政处罚决定书是行政机关对当事人违法行为的一种法律评价，而撤销立案是行政机关对案件处理的一种行政行为。
- 适用情形不同：不予行政处罚决定书适用于当事人违法行为轻微或具有法定不予处罚情形的案件，而撤销立案则适用于不符合立案条件或证据不足、事实不清的案件。
联系：
- 均涉及案件处理：不予行政处罚决定书和撤销立案都是行政机关在调查取证后，对案件进行处理的一种方式。
- 可能相互转化：在某些情况下，行政机关在立案后可能发现案件不符合立案条件或证据不足，从而决定撤销立案；而在另一些情况下，行政机关可能认为当事人违法行为轻微，依法可以不予处罚，从而制作不予行政处罚决定书。
总结来说，不予行政处罚决定书与撤销立案在行政处罚法中是两个不同的概念，它们各自具有独特的性质和适用情形。然而，它们在案件处理过程中可能相互转化或并存，共同构成了行政机关对违法行为进行法律评价和处理的完整体系。如果你在行政处罚方面遇到任何问题，可以直接向我咨询。