程序违法是指行政机关或司法机关在实施法律行为时，未遵循法律规定的程序要件，包括方式、步骤、顺序、期限等，从而损害了当事人的合法权益。其法律依据及具体情形如下：
一、法律依据
《中华人民共和国行政处罚法》
- 第四条：行政处罚必须依照法律、法规、规章的规定，并由行政机关按照法定程序实施。这强调了程序合法的重要性。
- 第五条：行政处罚遵循公正、公开的原则，设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。程序违法会损害处罚的公正性与合法性。
- 第六十二条：行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，未依照本法规定向当事人告知拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，不得作出行政处罚决定（当事人明确放弃陈述或者申辩权利的除外）。
- 第七十五条：行政机关实施行政处罚应当接受社会监督。公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政处罚的行为，有权申诉或者检举；行政机关应当认真审查，发现有错误的，应当主动改正。
《中华人民共和国行政诉讼法》
- 第七十条：行政行为违反法定程序的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为。
- 第七十四条：行政行为程序轻微违法，但对原告权利不产生实际影响的，人民法院判决确认违法，但不撤销行政行为。
《中华人民共和国行政复议法》
- 第二十八条：行政复议机关在审查具体行政行为时，如果发现该行为违反法定程序，可以决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法，并可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为。
二、具体情形
行政程序违法
- 违反法定步骤：如行政机关在作出行政处罚决定前，未告知当事人有要求听证的权利，或当事人要求听证而行政机关未组织听证。
- 超越法定时限：如行政机关未在法律规定的期限内完成行政行为，如行政许可超期未决。
- 违反法定形式：如行政处罚决定未制作书面决定书或未加盖印章。
- 违反法定顺序：如土地征收中未先公告、听取意见、进行补偿安置即实施征收。
- 剥夺陈述、申辩权：行政机关在作出具体行政行为前，未履行告知义务，剥夺相对人的陈述、申辩权利。
- 调查取证时的程序违法：如执法人员调查取证时少于两人，未出示证件，或未告知当事人拒绝接受调查或提供证据的后果。
司法程序违法
- 刑事诉讼：包括非法搜查、扣押，超期羁押，未保障辩护权，违反回避制度，剥夺上诉权等。
- 民事诉讼：如管辖错误，未依法送达诉讼文书，违反公开审判原则等。
- 行政诉讼：如被告未在法定期限内举证，导致被诉行政行为被视为没有相应证据。
三、法律后果与救济途径
程序违法可能导致行政行为或司法行为被撤销、变更或确认违法。当事人若认为自己的权益受到程序违法的侵害，可以采取以下救济途径：
- 向上级行政机关或有关机关申诉或检举：要求其纠正违法的行政行为或司法行为。
- 提起行政诉讼：请求法院撤销或确认违法的行政行为或司法行为。
- 申请行政复议：要求复议机关对违法的行政行为进行审查并作出相应处理。
程序违法是法律实施过程中的严重问题，可能损害当事人的合法权益。因此，当事人应充分了解并关注法律程序的合法性，一旦发现自己的权益受到程序违法的侵害，应及时采取相应措施以维护自身权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。