是的，抽血这一行政强制措施在实施时，必须口头告知当事人其权利和义务。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

法律背景与依据

1. 行政强制法规定：

   • 根据《中华人民共和国行政强制法》的相关规定，行政机关在实施行政强制措施时，应当遵循法定程序，包括告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径等。这一规定确保了当事人的知情权，是行政程序公正性的重要体现。

2. 程序正当性原则：

   • 程序正当性原则要求行政机关在实施行政行为时，必须遵循正当的程序，包括告知、说明理由、听取陈述申辩等。抽血作为行政强制措施的一种，其实施过程也必须遵循这一原则，确保当事人的合法权益不受侵害。

口头告知的具体内容

1. 权利告知：

   • 当事人有权知道其因何原因被采取抽血这一行政强制措施，以及这一措施的法律依据。
   • 当事人有权了解其在此过程中的权利，如申请行政复议或提起行政诉讼的权利，以及请求法律援助或咨询律师的权利等。

2. 义务告知：

   • 当事人也有义务配合行政机关的抽血工作，如提供必要的身体条件、遵守现场秩序等。
   • 当事人应了解其不配合可能产生的法律后果，如被强制执行或面临其他法律责任等。

口头告知的必要性

1. 保障当事人权益：

   • 口头告知是保障当事人知情权的重要手段，有助于当事人了解自己的法律地位和权利义务，从而做出合理的应对和决策。

2. 促进程序公正：

   • 口头告知是行政程序公正性的重要体现，有助于增强行政行为的透明度和公信力，减少行政争议和纠纷的发生。

3. 符合法律精神：

   • 口头告知符合法律对行政机关实施行政行为时的程序要求，是行政机关依法行政、文明执法的重要体现。

实际操作中的注意事项

1. 确保告知的及时性和准确性：

   • 行政机关应在实施抽血这一行政强制措施前，及时、准确地向当事人告知其权利和义务，避免因告知不及时或不准确而引发的法律纠纷。

2. 记录告知过程：

   • 为确保告知的有效性和可追溯性，行政机关应记录告知过程，包括告知的时间、地点、内容以及当事人的反应等，以备后续查证和参考。

3. 尊重当事人的意愿：

   • 在告知过程中，行政机关应尊重当事人的意愿和选择，如当事人拒绝接受抽血或提出其他合理要求时，行政机关应依法妥善处理，避免激化矛盾或引发不必要的法律纠纷。

总结来说，抽血这一行政强制措施在实施时，必须口头告知当事人其权利和义务，这是保障当事人权益、促进程序公正和符合法律精神的重要要求。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。