禁烧散煤确实有明确的法律依据，主要体现在国家法律和地方性法规两个层面。以下是对此问题的详细分析：

一、国家法律层面的依据

1. 《中华人民共和国大气污染防治法》

   • 核心规定：该法明确规定了城市人民政府可以划定并公布高污染燃料禁燃区，并逐步扩大范围。散煤通常被视为高污染燃料，因此在禁燃区内禁止销售、燃用散煤，同时也禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施。已建成的相关设施需在规定期限内改用清洁能源。
   • 处罚措施：对于违反规定，在禁燃区内新建、扩建燃用高污染燃料设施，或未按规定停止燃用高污染燃料（包括散煤）等行为，县级以上地方人民政府生态环境主管部门将没收相关设施，组织拆除燃煤供热锅炉，并处以二万元以上二十万元以下的罚款。同时，若单位燃用不符合质量标准的煤炭，还将被处以货值金额一倍以上三倍以下的罚款。

2. 《中华人民共和国环境保护法》

   • 核心精神：该法强调国家促进清洁生产和资源循环利用，企业应优先使用清洁能源，减少污染物产生。
   • 间接关联：虽然直接针对燃烧散煤的条款不明确，但若燃烧散煤导致大气污染物超标排放，企业事业单位和其他生产经营者可能面临连续处罚等相关处理。

二、地方性法规的依据

• 各地根据当地实际情况和环保要求，制定了具体的地方法规和规章来进一步规范散煤燃烧问题。例如，某些地方政府出台了《某某市大气污染防治条例》，明确规定了在特定区域内禁止燃烧散煤，对违规者可能处以一定金额的罚款，或要求其采取整改措施等。这些地方性法规通常会对国家法律中的原则性规定进行细化和补充，使其更具可操作性。

三、法律后果与建议

1. 法律后果：违反禁烧散煤的规定，不仅可能面临罚款、没收设施等行政处罚，还可能对环境造成污染，影响公众健康。在严重情况下，若违法行为构成犯罪，还可能依法追究刑事责任。

2. 建议：

   • 合规经营：个人和企业等主体应严格遵守国家及地方的大气污染防治法律法规，不燃用不符合质量标准的煤炭或高污染燃料。
   • 了解政策：及时关注当地环保政策和法规动态，确保经营行为始终符合环保要求。
   • 配合执法：面对环保检查时，应积极配合执法部门工作，如实提供相关资料和信息，避免不必要的法律风险。
   • 转型升级：考虑采用清洁能源替代散煤，如天然气、页岩气、液化石油气、电等，这既符合环保趋势，也有助于提升企业形象和市场竞争力。

综上所述，禁烧散煤有明确的法律依据，包括国家法律和地方性法规。为避免因燃烧散煤而受到处罚，个人和企业等主体应严格遵守相关法律法规，积极采取措施减少污染物排放，保护大气环境。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。