您好，关于您提出的“化妆品小样赠送是否可以不备案”的问题，我为您详细解答如下：

首先，我们需要明确的是，化妆品小样，无论是作为试用装、赠品还是销售品，都受到化妆品相关法规的严格监管。根据《化妆品监督管理条例》以及《普通化妆品备案问答(五十七期)》中的相关规定，国家对普通化妆品实行备案管理，这意味着包括化妆品小样在内的所有普通化妆品，在上市销售或进口前，都需要向所在地药品监督管理部门进行备案。

对于化妆品小样的备案要求，具体来说，特殊化妆品小样需经国家药品监督管理局注册后方可生产、进口，而普通化妆品小样则需要在上市销售或进口前完成备案手续。备案过程中，注册人、备案人或者境内责任人需要上传产品销售包装的标签图片，以确保产品信息的真实性和完整性。如果小样仅是净含量规格与正装不同，其他信息一致，那么在备案时可以豁免上传所有销售包装的标签图片，但需要在备案管理系统中相应模块填报所有规格信息。

此外，化妆品小样在标签标注上也有严格要求。根据《化妆品标签管理办法》，化妆品小样应当在标签处真实、完整、准确地呈现产品相关信息，包括中文名称、注册人或备案人的名称、使用期限等。无中文名称、无注册人或备案人的名称、无使用期限的“三无”化妆品小样是违法产品，应被禁止。

因此，无论是作为销售品还是赠品，化妆品小样都需要依法进行备案，并确保标签标注符合法规要求。这是保障消费者权益、维护市场秩序的重要举措。如果商家未按照规定进行备案或标签标注，将可能面临监管部门的处罚。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的咨询，请随时告诉我。