狗狗不栓绳是违法的，这一行为不仅可能面临法律处罚，还可能承担民事甚至刑事责任。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
一、法律规定与处罚
国家层面法律：
- 根据《中华人民共和国动物防疫法》第三十条，携带犬只出户时，必须佩戴犬牌并采取系犬绳等措施，以防止犬只伤人或传播疫病。违反此规定者，由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正，并可处以一千元以下罚款；拒不改正的，罚款金额将提升至一千元以上五千元以下。
地方养犬管理条例：
- 各地也制定了具体的养犬管理条例，如《北京市养犬管理规定》和《上海市养犬管理条例》等，均要求携犬出户时，犬只需束犬链并由成年人牵领。不同地区的处罚力度虽有所不同，但普遍采取责令改正和罚款的措施。例如，在某些地区，对于未栓绳的犬只，执法部门可能会先责令养狗人士改正，若拒不改正，则可能处以五十元至五百元不等的罚款，情节严重的甚至可能会暂扣或没收犬只。
二、责任承担
民事责任：
- 若未栓绳的狗造成他人损害，根据《中华人民共和国民法典》第一千二百四十五条，动物饲养人或管理人需承担侵权责任。赔偿范围包括医疗费、护理费、交通费、营养费、住院伙食补助费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。若受害人存在故意或重大过失，可减轻狗主人的赔偿责任。例如，如果一条未拴绳的狗咬伤了路人，狗主人就需要承担相应的医疗费用等赔偿责任。
刑事责任：
- 在极少数情况下，如未栓绳的狗导致他人重伤或死亡，且狗主人存在故意或重大过失，可能涉嫌过失致人死亡罪等罪名，需承担刑事责任。虽然这种情况较为罕见，但一旦发生，后果将十分严重。
三、社会影响与解决途径
社会影响：
- 养狗不栓绳可能引发严重的社会问题，如吓到或咬伤路人，尤其是儿童和老人，造成身心伤害和社会关系紧张。此外，未拴绳的狗也可能引发交通事故，威胁道路交通安全。例如，一条未拴绳的狗突然冲到马路上，可能导致车辆避让不及而发生事故。
解决途径：
- 遇到养狗不栓绳的情况，首先应与狗主人沟通，提醒其遵守相关规定。若沟通无效，可向小区物业、居委会等反映情况，寻求调解和劝导。若问题仍未解决，可向当地公安、城管或农业农村等相关部门举报，由这些部门依法处理。例如，可以向当地的城管部门举报未栓绳的犬只，城管部门会依法对狗主人进行处罚。
四、特殊情况说明
- 正当防卫：如果未栓绳的狗正在实施咬人等人身侵害行为，为了保护自身或他人的人身安全而将狗打死或采取其他防卫措施，可认定为正当防卫，不构成违法。但正当防卫需控制在必要限度内，否则需承担适当的民事责任。例如，如果一条未拴绳的狗正在疯狂地咬人，为了保护被咬者而将其打死，这是合法的正当防卫行为。
总结与建议：
作为宠物主人，应严格遵守相关法律法规，确保宠物在公共场合得到妥善约束，以维护他人和宠物的安全。同时，社会各界也应加强对宠物主人的宣传和教育，提高他们的法律意识和责任感，共同营造和谐、安全的社会环境。如果您在养狗过程中遇到任何法律问题或纠纷，欢迎随时向我咨询，我会为您提供专业的法律帮助。