在施工不小心挖断国防电缆的情况下，责任归属需根据具体情况综合判断，以下是对相关责任的详细梳理和分析：
施工单位及其相关人员责任
- 直接施工人员责任：具体进行挖掘操作的施工人员，若未按照施工规范和安全要求操作，如未查明地下管线情况或未采取必要防护措施导致国防电缆被挖断，将承担直接责任。依据《中华人民共和国刑法》，破坏军事通信设施可能面临三年以下有期徒刑至死刑不等的刑罚，具体视情节严重程度而定。例如，若因施工人员的疏忽导致重要军事通信中断，影响国防安全和军事行动，则可能构成破坏军事通信罪，需承担刑事责任。
- 施工单位管理责任：施工单位管理人员若未对施工人员进行充分安全教育和培训，未制定完善施工安全管理制度，或明知施工区域存在国防电缆而未采取有效措施防范，也需承担管理责任。根据《建设工程安全生产管理条例》，施工单位主要负责人对安全生产全面负责，应建立健全相关制度并定期检查。若因管理不善导致事故发生，施工单位可能面临行政处罚，如罚款、停业整顿等。
建设单位责任
- 建设单位在工程规划、设计阶段应详细勘察和标注地下设施，明确告知施工单位地下存在国防电缆等重要设施。若因未履行此义务导致电缆被挖断，建设单位需承担相应责任。例如，若建设单位提供的地下管线资料不准确或遗漏了国防电缆的信息，导致施工单位在不知情的情况下挖断电缆，则建设单位需承担一定的民事赔偿责任。
监理单位责任
- 监理单位负责监督和管理工程建设过程，应审查施工组织设计中的安全技术措施，及时发现和制止违规施工行为。若监理单位未能有效履行监理职责，导致国防电缆被挖断，也应承担一定责任。监理单位可能因未尽到监理义务而面临行政处罚或民事赔偿责任。
国防电缆所属方或管理方责任
- 若国防电缆的铺设或标识存在问题，如位置不明确或缺乏足够警示标志，导致施工方在正常施工过程中难以避免损坏电缆，电缆所属方或管理方也可能需承担责任。例如，若电缆所属方未在电缆沿线设置明显的警示标志或未提供准确的电缆位置信息，导致施工方在挖掘时误挖电缆，则电缆所属方需承担一定的责任。
政府相关部门责任
- 政府相关部门在工程审批、监管等环节若存在失职渎职行为，如未严格审批建设项目或未要求建设单位和施工单位采取必要保护措施，相关工作人员也可能需承担相应责任。政府相关部门可能因监管不力而面临行政处分或法律责任。
在确定责任时，还需考虑其他相关因素，包括施工方的技术水平和经验、施工现场的具体情况（如地下管线复杂程度）、天气条件等。这些因素可能影响责任的划分和判定。例如，若施工现场地下管线复杂且缺乏详细资料，施工方在挖掘时已尽到合理的注意义务但仍挖断电缆，则可能减轻其责任。
针对此类事件，以下是一些法律建议：
- 及时报告与抢修：施工方应立即停止施工，保护现场，通知电缆所属方和相关部门，积极配合抢修，以减少损失扩大。
- 证据收集与保留：收集施工记录、现场照片、视频资料、证人证言等证据，为后续责任认定和赔偿纠纷提供支撑。
- 协商赔偿与法律途径：与电缆所属方及其他受影响方积极协商赔偿事宜。若协商不成，可通过民事诉讼等法律途径解决纠纷。
- 预防措施：施工前应充分了解施工区域的地下管线情况，制定详细的施工方案，并加强施工过程中的监管与安全管理，以避免类似事故的发生。
挖断国防电缆是严重事件，可能导致巨大经济损失并对国家安全和通信造成严重影响。因此，在处理此类事件时，应综合考虑各种因素，确保责任得到公正、合理划分。若你有进一步的法律问题或需要具体的法律帮助，可以直接向我咨询。