股份有限公司的决定并非全部由董事会投票决定，这取决于具体事项的性质和公司章程的规定。以下从不同角度进行详细分析：
董事会的一般职权：
- 根据《公司法》及相关规定，董事会是股份有限公司的执行机构，负责公司的日常经营管理和决策。董事会通常有权决定公司的经营计划和投资方案、制定公司的年度财务预算方案和决算方案、决定公司内部管理机构的设置等。
- 在这些职权范围内，董事会确实通过投票表决的方式作出决定。但需要注意的是，董事会决策通常需要遵循一定的程序和规则，如会议召集、议程确定、表决方式等，以确保决策的合法性和有效性。
股东大会的职权：
- 并非所有公司决定都由董事会作出。根据《公司法》，股东大会是股份有限公司的权力机构，有权决定公司的重大事项，如修改公司章程、增加或减少注册资本、公司合并、分立、解散或变更公司形式等。
- 这些重大事项通常需要由股东大会以特别决议的方式通过，即需要代表三分之二以上表决权的股东同意。因此，在这些情况下，决定并非由董事会投票决定，而是由股东大会作出。
公司章程的特别规定：
- 除了《公司法》规定的职权划分外，公司章程还可以对董事会和股东大会的职权进行进一步细化和补充。公司章程是公司的“宪法”，具有最高的法律效力，因此其规定的事项应当得到严格遵守。
- 如果公司章程对某类事项的决策机构有特别规定，如规定某些事项需由董事会和股东大会共同决定，或规定某些事项需由特定机构（如监事会、专门委员会等）决定，则应当按照公司章程的规定执行。
实际案例与操作建议：
- 在实际操作中，股份有限公司的决策机制可能因公司规模、行业特点、治理结构等因素而有所不同。因此，建议公司在制定公司章程时，充分考虑自身实际情况和治理需求，明确董事会和股东大会的职权划分和决策程序。
- 同时，公司应当建立健全的决策机制，确保决策过程的合法性和有效性。例如，可以制定详细的董事会和股东大会议事规则，明确会议召集、议程确定、表决方式等具体事项；可以建立决策咨询机制，邀请专业人士或机构对重大事项提供咨询意见；可以加强决策监督，确保决策得到严格执行等。
总结与建议：股份有限公司的决定并非全部由董事会投票决定，而是取决于具体事项的性质和公司章程的规定。在实际操作中，公司应当根据自身实际情况和治理需求，明确董事会和股东大会的职权划分和决策程序，并建立健全的决策机制以确保决策的合法性和有效性。如果您在股份有限公司的决策机制方面有任何疑问或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。