街道办合同工是否属于员额制，需分情况讨论，具体如下：

1. 员额制的定义与适用范围
   员额制通常指机关或事业单位根据职能需求、编制限额和岗位性质，核定并动态调整的人员数量管理制度。其核心是“定岗定编”，人员经费由财政保障，常见于公务员、事业单位在编人员及部分特殊岗位（如法官、检察官）。合同工本身不属于员额制范畴，因其与单位签订的是劳动合同，而非编制内聘用合同，人员经费一般由单位自筹或财政部分保障。

2. 街道办合同工的常见性质

   • 非员额制合同工：街道办作为基层政府派出机构，其合同工多为临时聘用或劳务派遣人员，岗位不纳入编制管理，工资、福利由单位自行确定，与员额制无关。
     
   • 特殊情况下的“员额化”管理：部分地区为规范基层辅助人员管理，可能对街道办合同工实行“员额控制”（如核定总人数上限），但此“员额”仅是数量限制，不涉及编制、财政保障或晋升通道，与真正的员额制有本质区别。

3. 如何判断是否为员额制
   若需确认街道办合同工是否属于员额制，可重点核查以下要素：

   • 聘用合同性质：是否明确标注为“编制内聘用合同”；
     
   • 经费来源：工资是否由财政全额拨款；
     
   • 管理方式：是否纳入岗位绩效、职称评定等编制内管理体系。
     若均不符合，则不属于员额制。

建议：若您涉及街道办合同工的权益纠纷（如工资、社保、解聘补偿等），可进一步提供合同条款、岗位性质等细节，我将结合《劳动合同法》及地方政策为您分析具体法律风险。