用人单位不签劳动合同只签劳务合同，在大多数情况下是不合法的，但具体还需根据实际用工性质来判断。以下是对此问题的详细分析：
一、劳动合同与劳务合同的本质区别
法律性质不同：
- 劳动合同是劳动者与用人单位之间确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议，受到《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》的调整和保护。
- 劳务合同则是以劳动形式提供给社会的服务民事合同，是当事人各方在平等协商的情况下达成的，就某一项劳务以及劳务成果所达成的协议，主要受到《中华人民共和国民法典》的调整。
主体资格要求不同：
- 劳动合同的主体一方必须是具有用人资格的法人或组织，另一方则是符合劳动年龄条件、具有劳动权力和劳动行为能力的自然人。
- 劳务合同的主体既可以是自然人，也可以是法人或其他组织，对主体的资格限制相对较少。
隶属关系不同：
- 在劳动合同关系中，劳动者成为用人单位的一员，接受用人单位的管理和指挥，遵守用人单位的规章制度。
- 在劳务合同中，双方当事人地位平等，不存在隶属关系，提供劳务的一方无须成为用工单位的成员。
承担义务不同：
- 用人单位必须为签订劳动合同的劳动者缴纳社会保险费（如养老保险、医疗保险等），这是法定义务。
- 劳务合同中的用工单位一般不必为提供劳务者缴纳社会保险费，除非双方有特别约定。
二、合法与不合法的情形分析
合法情形（构成劳务关系）：
- 当用人单位与劳动者之间实际上构成的是劳务关系时，签订劳务合同是合法的。例如，用人单位临时聘请已享受养老保险待遇的退休人员为公司提供特定项目指导，此时双方建立的就是劳务关系。
- 又如，在校学生利用业余时间勤工助学，不视为就业，双方也可建立劳务关系。
- 再如，用人单位以完成特定工作任务为目的招用临时性人员，如为举办活动而临时聘请的礼仪人员，双方也构成劳务关系。
不合法情形（构成劳动关系）：
- 若用人单位与劳动者之间实际上构成的是劳动关系，却以劳务合同代替劳动合同，则此做法不合法。例如，员工按规定时间上下班，接受考勤管理，从事用人单位安排的有报酬劳动，即符合劳动关系的特征。
- 在劳动关系中，用人单位应与劳动者签订劳动合同。若未签订，劳动者有权要求确认双方存在劳动关系，并要求用人单位承担相应的法律责任，如支付未签订劳动合同的双倍工资、补缴社会保险等。
三、法律依据
根据《中华人民共和国劳动合同法》第十条的规定：“建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。”因此，用人单位在与劳动者建立劳动关系时，应当依法签订劳动合同。
四、建议与风险提示
对于用人单位：
- 应根据与劳动者之间的实际用工性质选择合适的合同类型。对于劳动关系，必须签订劳动合同以提供全面的法律保护；对于劳务关系，双方可协商签订劳务合同以满足灵活用工的需求。
- 在任何情况下，都应确保符合相关法律法规的要求，以保障双方的合法权益，避免潜在的法律风险。
对于劳动者：
- 在签订合同时，应仔细阅读合同条款，明确自己的权利和义务。
- 若发现用人单位以劳务合同代替劳动合同，且实际构成劳动关系时，应及时向用人单位提出异议，并要求签订劳动合同。
- 若用人单位拒绝签订劳动合同或存在其他违法行为，劳动者可向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁以维护自己的合法权益。
综上所述，用人单位不签劳动合同只签劳务合同的合法性取决于实际用工性质。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。