结论：在复议机关撤销原处罚决定并责令重做的情况下，若行政机关在重新作出处罚决定时未对当事人的申辩进行复查复核，这通常是不符合法定程序的。不过，行政机关在后续程序中，如行政诉讼等，仍有机会对相关证据进行补充和说明，但这并不意味着可以完全忽视复查复核的程序要求。

分析说明：

1. 复查复核的程序要求：

   • 根据行政处罚的相关法律法规，行政机关在作出处罚决定前，应当充分听取当事人的陈述和申辩，并对当事人提出的事实、理由和证据进行复查复核。这是保障当事人合法权益、确保处罚决定公正合理的重要程序环节。
   • 若行政机关在重新作出处罚决定时未对当事人的申辩进行复查复核，这可能构成程序违法，影响处罚决定的合法性和有效性。

2. 复议机关撤销处罚后的处理：

   • 当复议机关撤销原处罚决定并责令重做时，行政机关应当重新启动处罚程序，并严格按照法定程序进行。这包括重新听取当事人的陈述和申辩，并对相关证据进行复查复核。
   • 若行政机关在重新作出处罚决定时未履行复查复核程序，当事人有权提出异议，并可能通过行政诉讼等途径寻求救济。

3. 补证的可能性与限制：

   • 虽然行政机关在后续程序中可能有机会对相关证据进行补充和说明，但这并不意味着可以完全忽视复查复核的程序要求。补证应当是在合法程序框架内进行的，不能作为规避法定程序的理由。
   • 若行政机关试图通过补证来弥补未履行复查复核程序的缺陷，这可能会面临法律上的挑战和质疑。因为补证本身并不能改变原处罚决定程序违法的事实。

法律建议：

• 对于行政机关而言，应当严格遵守法定程序，确保在重新作出处罚决定前对当事人的申辩进行充分的复查复核。这不仅是保障当事人合法权益的需要，也是维护行政机关自身公信力和合法性的重要举措。
• 对于当事人而言，若发现行政机关在重新作出处罚决定时未履行复查复核程序，应当及时提出异议，并通过合法途径寻求救济。这包括向复议机关申请复议或向人民法院提起行政诉讼等。

后续行动指南：

• 若您是行政机关工作人员，在重新作出处罚决定前，请务必确保对当事人的申辩进行了充分的复查复核，并保留好相关证据和记录。
• 若您是当事人，且认为行政机关在重新作出处罚决定时未履行复查复核程序，请及时咨询专业律师（即我，陈斌律师），了解您的合法权益和救济途径，并准备好相关证据和材料以支持您的主张。