企业非营利性医院的改制是一个复杂且需要细致规划的过程，它涉及到政策、法律、财务以及运营等多个层面。以下是对企业非营利性医院如何改制的一个详细解答：

一、改制背景与政策依据

企业非营利性医院的改制，通常是在国家医疗卫生体制改革的大背景下进行的，旨在优化医疗资源配置，提高医疗服务效率和质量。改制的政策依据主要包括《关于国有企业办教育医疗机构深化改革的指导意见》（国资发改革〔2017〕134号）以及《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》等相关法律法规。

二、改制方式

根据政策要求，国有企业办医疗机构的深化改革主要通过移交地方、关闭撤销、资源整合、重组改制等四种方式推进。对于非营利性医院的改制，重组改制是一种常见且有效的方式。

三、改制步骤与要点

1. 引入社会资本：

   • 积极引入专业化、有实力的社会资本，这是改制的关键一步。社会资本的引入可以为医院带来新的管理理念、技术资源和资金支持。
   • 在引入社会资本时，需确保资本来源的合法性和合规性，避免潜在的法律风险。

2. 确定改制方向：

   • 根据政策要求，优先改制为非营利性医疗机构。但若企业医院有特殊需求或市场定位，也可考虑改制为营利性医疗机构，不过这需要更严格的审批和监管。
   • 改制方向的选择需充分考虑医院的实际情况、市场需求以及政策环境等因素。

3. 资产评估与处置：

   • 对医院的资产进行全面评估，包括固定资产、流动资产、无形资产等。
   • 根据评估结果，合理处置医院资产，确保改制过程的公平、公正和透明。

4. 人员安置与劳动关系处理：

   • 改制过程中需妥善安置医院员工，保障他们的合法权益。
   • 与员工签订新的劳动合同或协议，明确双方的权利和义务。

5. 办理相关手续：

   • 向相关部门提交改制申请，包括改制方案、资产评估报告、人员安置方案等。
   • 等待审批结果，并根据审批意见进行相应调整。
   • 完成工商注册、税务登记等相关手续，确保医院合法合规运营。

四、改制后的运营与管理

1. 建立现代医院管理制度：

   • 改制后的医院需建立现代医院管理制度，包括法人治理结构、内部管理机制、绩效考核体系等。
   • 提高医院的管理水平和运营效率，确保医院可持续发展。

2. 加强医疗质量与安全管理：

   • 改制后的医院需继续加强医疗质量与安全管理，确保患者安全。
   • 建立完善的医疗质量监控体系，定期对医疗质量进行评估和改进。

3. 拓展医疗服务领域：

   • 根据市场需求和医院实际情况，拓展医疗服务领域，提高医院的市场竞争力。
   • 加强与政府、其他医疗机构以及社会力量的合作，共同推动医疗卫生事业的发展。

五、注意事项

1. 遵守法律法规：

   • 改制过程中需严格遵守国家相关法律法规和政策要求，确保改制过程的合法性和合规性。

2. 保障员工权益：

   • 改制过程中需充分保障医院员工的合法权益，避免引发劳动纠纷和社会不稳定因素。

3. 注重社会效益：

   • 改制后的医院需继续注重社会效益，为患者提供优质、便捷的医疗服务。

综上所述，企业非营利性医院的改制是一个复杂且需要细致规划的过程。在改制过程中，需充分考虑政策环境、市场需求、医院实际情况以及员工权益等因素，确保改制过程的顺利推进和医院的可持续发展。