结论：协会章程没有明确提出执行会长可以由理事会决定时，是否可以由理事会决定执行会长的人选，需结合协会章程的具体规定、相关法律法规以及协会的实际情况进行综合判断。以下从不同角度进行分析：
章程优先原则：
- 协会章程是协会的基本大法，它规定了协会的组织结构、职权分配、决策程序等核心事项。在判断执行会长是否可以由理事会决定时，首先应查阅协会章程中是否有关于执行会长产生方式的具体规定。
- 如果章程中明确规定了执行会长的产生方式，如由会员大会选举产生或由理事会任命等，那么应遵循章程的规定。若章程未明确规定，则需进一步分析其他相关规定或惯例。
理事会职权范围：
- 理事会作为协会的决策机构，其职权范围通常包括制定协会的发展规划、年度工作计划、财务预算等，以及决定协会的重大事项。
- 在章程未明确规定执行会长产生方式的情况下，可以考察理事会的职权范围中是否包含任命或决定执行会长的权力。如果理事会职权中明确包含了这一权力，或者从理事会的职权可以合理推断出其有权决定执行会长的人选，那么理事会可以决定执行会长。
相关法律法规的适用：
- 在判断执行会长是否可以由理事会决定时，还需考虑相关法律法规的适用。例如，如果协会是依法登记的社会团体法人，那么应遵守《社会团体登记管理条例》等相关法律法规的规定。
- 这些法律法规可能对协会的组织结构、决策程序等有具体规定，如果法律法规中明确规定了执行会长的产生方式或理事会的职权范围，那么应遵循法律法规的规定。
协会实际情况与惯例：
- 在章程和法律法规均未明确规定的情况下，还可以考虑协会的实际情况和惯例。例如，如果协会长期以来一直由理事会决定执行会长的人选，且这一做法得到了会员的广泛认可和支持，那么可以认为这是一种合理的惯例。
- 然而，惯例并不能替代章程和法律法规的规定，如果章程或法律法规中明确规定了执行会长的产生方式或理事会的职权范围，那么应优先遵循章程和法律法规的规定。
建议：
- 如果协会章程未明确规定执行会长的产生方式，且理事会希望获得这一权力，建议通过修改章程的方式明确规定理事会可以决定执行会长的人选。
- 在修改章程前，可以召开会员大会或理事会会议进行讨论和协商，确保修改章程的决定得到会员的广泛认可和支持。
- 如果协会面临紧急情况或特殊需求，需要理事会立即决定执行会长的人选，且章程和法律法规均未明确禁止理事会行使这一权力，那么理事会可以在遵循民主决策程序的前提下，临时决定执行会长的人选，并及时向会员大会或相关部门报告和备案。
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