在签订出让合同但未缴清出让金的情况下，受让人通常不会获得完整的土地使用权，其权利会受到一定限制。以下从不同角度进行详细分析：
一、法律背景与规定
根据《中华人民共和国民法典》及相关土地管理法规，土地使用权出让合同是出让人将土地使用权在一定年限内让与受让人，受让人支付出让金的合同。出让金的支付是受让人获得土地使用权的重要前提。若受让人未按照合同约定缴清出让金，其土地使用权的取得和行使将受到法律限制。
二、未缴清出让金时的权利状态
土地使用权未完全取得：
- 在未缴清出让金的情况下，受让人虽然签订了出让合同，但并未完全取得土地使用权。土地使用权仍属于出让人或国家所有，受让人仅享有合同上的请求权，即要求出让人在缴清出让金后交付土地使用权的权利。
权利行使受限：
- 即使受让人已经实际占用了土地，但由于未缴清出让金，其土地使用权的行使也会受到限制。例如，受让人可能无法办理土地使用权登记、无法进行土地开发、建设或转让等。
违约责任：
- 根据出让合同的约定，受让人未按时缴清出让金可能构成违约，需要承担违约责任。这可能包括支付违约金、赔偿损失等。同时，出让人也有权解除合同，收回土地使用权。
三、可能面临的法律后果
合同解除：
- 如果受让人长期未缴清出让金，出让人有权根据合同约定或法律规定解除合同。合同解除后，受让人需要返还已占用的土地，并可能面临出让人的索赔。
土地被收回：
- 在某些情况下，如果受让人未缴清出让金且情节严重，政府或相关部门有权收回土地使用权。这将导致受让人失去对土地的所有权益，并可能面临法律责任。
信用受损：
- 未按时缴清出让金还可能影响受让人的信用记录。在未来的商业活动中，这可能对受让人的融资、合作等产生不利影响。
四、建议与措施
及时沟通：
- 如果受让人因资金问题无法按时缴清出让金，应及时与出让人沟通，寻求延期支付或分期支付等解决方案。
遵守合同约定：
- 受让人应严格遵守出让合同的约定，按时缴清出让金。如遇特殊情况需要变更合同条款，应与出让人协商一致并签订书面变更协议。
寻求法律帮助：
- 如果受让人在缴清出让金过程中遇到法律问题或纠纷，应及时寻求专业律师的帮助，以维护自己的合法权益。
总之，签订出让合同但未缴清出让金时，受让人的权利会受到一定限制。为了保障自己的权益，受让人应严格遵守合同约定，及时缴清出让金，并在遇到问题时及时寻求法律帮助。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。