城管队的保安有权利没收摆摊的东西吗-颜忠军律师|法行宝
2026-03-20 行政纠纷

结论:城管队的保安本身没有权利直接没收摆摊的东西,但城管部门在符合法律规定且遵循法定程序的情况下,有权对违法摆摊的物品进行暂扣(通常所称的“没收”应准确理解为“暂扣”)。

城管部门的权力来源与依据

  1. 法律依据:

    • 根据《中华人民共和国城市管理执法办法》及相关地方法规,城市管理执法主管部门被赋予了对违反城市管理规定的行为进行查处的权力。这包括对影响城市容貌、环境卫生、交通秩序等违法行为进行查处,其中就可能涉及对违法摆摊物品的暂扣。
    • 《城市市容和环境卫生管理条例》也赋予城管部门对严重影响市容和环境卫生的行为进行强制处理的权力,包括扣留相关物件,以确保城市环境的整洁与有序。
  2. 权力行使的条件:

    • 城管部门行使暂扣权力的前提是摊贩的行为违反了城市管理规定,如违规摆摊设点,对城市秩序、环境卫生、交通安全等构成影响。
    • 城管部门在行使权力时,必须严格遵守法定程序,包括表明身份、出具法律文书、妥善保管物品、及时处理与告知等。

城管部门行使权力的程序要求

  1. 表明身份:城管执法人员在执行任务前,必须向当事人出示执法证件,明确执法身份。
  2. 出具法律文书:制作并当场交付查封、扣押决定书及清单,清单需详细记录被没收(暂扣)物品的名称、数量等信息,并确保一式两份,分别由当事人和城管部门保存。
  3. 妥善保管物品:城管部门对查封、扣押的物品负有妥善保管的责任,不得使用、截留、损毁或擅自处置。若因保管不善造成损失,应承担赔偿责任。
  4. 及时处理与告知:城管部门应依法及时作出处理决定,并告知当事人相关权利。对于违法事实清楚、依法应予没收的物品,予以没收(暂扣后处理);对于与违法行为无关或不再需要采取查封、扣押措施的物品,应及时退还当事人。
  5. 遵守查封、扣押期限:查封、扣押的期限不得超过三十日;情况复杂的,经行政机关负责人批准,可延长但延长期限亦不得超过三十日(法律、行政法规另有规定的除外)。

保安的角色与限制

  • 城管队的保安通常负责城管部门的内部安全或协助城管执法人员维持秩序,但他们本身并不具备独立的执法权力。
  • 保安没有权利直接没收或暂扣摊贩的物品,这一行为必须由具备执法权力的城管执法人员依法进行。

摊贩的权益与救济途径

  • 摊贩在面对城管执法时,有权了解自己的权利和义务,包括城管部门行使权力的法律依据、程序要求等。
  • 如果摊贩认为城管部门的执法行为违法或侵犯了自己的合法权益,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼,以维护自己的合法权益。

总结与建议:城管部门在符合法律规定且遵循法定程序的情况下,有权对违法摆摊的物品进行暂扣。但这一权力的行使必须严格遵守法律程序和规定,确保公正、合法。同时,摊贩也应了解自己的权利和义务,以便在必要时采取适当的法律手段保护自己的合法权益。如果你或他人遇到类似情况,可以直接向我咨询相关法律问题。