结论：

1. 法律与法规的主要区别在于制定主体和法律效力层级。法律通常由全国人民代表大会或其常务委员会制定，具有最高的法律效力；而法规则包括行政法规和地方性法规，其中行政法规由国务院制定，效力仅次于法律。
2. 《建设工程质量管理条例》属于行政法规，而非法律或部门规章。

详细解释：

法律与法规的区别

1. 制定主体：

   • 法律：由全国人民代表大会或其常务委员会制定。这些法律是全国范围内普遍适用的，具有最高的法律效力。
   • 法规：包括行政法规和地方性法规。行政法规由国务院制定，适用于全国范围；地方性法规则由省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会制定，仅适用于本行政区域。

2. 法律效力层级：

   • 法律：在法律体系中具有最高地位，任何法规、规章都不得与法律相抵触。
   • 法规：行政法规的效力仅次于法律，地方性法规则在其本行政区域内有效，且不得与宪法、法律和行政法规相抵触。

《建设工程质量管理条例》的属性

1. 制定与颁布：

   • 《建设工程质量管理条例》是由国务院于2000年1月10日通过，并于同年1月30日以国务院令第279号的形式正式公布施行的。这一制定和颁布过程明确表明了其行政法规的属性。

2. 法律地位与作用：

   • 作为行政法规，《建设工程质量管理条例》在建设工程领域具有极高的法律地位和权威性。它详细规定了建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位以及工程监理单位等参与工程建设各方的质量责任和义务，为确保建设工程质量提供了有力的法律保障。

3. 实际应用中的指导意义：

   • 该条例的颁布与实施，不仅为建设工程质量管理提供了法律依据，也为实际操作提供了明确的指导。在建设工程的设计、施工、验收等各个环节，都应严格遵循该条例的规定，确保工程质量符合国家标准和行业要求。

建议与后续行动：

• 如果您在建设工程领域遇到任何与质量管理相关的问题，如工程质量纠纷、责任划分等，可以依据《建设工程质量管理条例》的相关规定来维护自己的合法权益。
• 同时，建议您在参与建设工程活动时，务必了解并遵守该条例的各项规定，以确保工程质量的可控性和可靠性。

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